市政公用工程施工图设计文件审查要点（试行）

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一、总则
㈠ 为指导市政公用工程施工图设计文件审查工作，根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，特制定市政公用工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查要点。
㈡ 市政公用工程施工图审查要点分给水工程、排水工程、城市道路工程、城市桥隧工程、燃气工程、热力工程、城市轨道交通工程七部分内容，园林工程和环卫工程的施工图审查要点另行制定。
㈢ 本要点供施工图审查机构进行市政工程施工图技术性审查时参考使用。
㈣ 建设单位报请施工图技术性审查的资料应包括以下内容：
1、作为设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
2、审查合格的岩土工程勘察文件（详勘）和测绘成果；
3、全套施工图（含计算书并注明计算软件的名称及版本）；
4、审查需要提供的其它资料。
㈤ 施工图技术性审查应包括以下内容：
1、是否符合各专业《工程建设标准强制性条文》和其他有关工程建设强制性标准。
2、地基基础和结构设计是否安全。
3、是否符合公众利益。
4、施工图是否达到规定的设计深度要求。
5、是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件要求。
㈥ 本要点所涉及标准内容以现行规范规程内容为准。
㈦ 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可根据本地的具体情况，对本要点作出必要的补充规定。
二、审查要点
（一） 给水工程施工图设计文件审查要点

1、给水工程―工艺专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市排水的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求

1. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件
2. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
3. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
4. 主要设备材料表是否齐全
5. 经复核过的结构计算书（包括使用软件名称）是否完整正确
6. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全7. 图纸签署是否符合规定

3 水源

1. 用地表水作为城市供水水源时，其设计枯水流量的保证率，应根据城市规模和工业大用户的重要性选定，一般可采用90％～97％。用地表水作为工业企业供水水源时，其设计枯水量的保证率，应按各有关部门的规定执行。
2. 设计枯水位的保证率，应根据水源情况和供水重要性选定。
3. 生活饮用水水源的水质和卫生防护，应符合国家现行标准的要求。
4 构筑物

1. 取水构筑物应根据水源情况，采取防止下列情况发生的相应保护措施：
（1）漂浮物、泥沙、冰凌、冰絮和水生物的阻塞；
（2）洪水冲刷、淤积、冰冻层挤压和雷击破坏；
（3）冰凌、木筏和船只的撞击。
2. 在通航河道上，取水构筑物应根据航运部门的要求设置标志。
3. 取水构筑物在河床上的布置及其形状的选择应考虑建成后不影响河床的稳定性；位于河床处的渗渠应根据河道冲刷情况设置防护措施。
4. 设置在河、湖、坑、沟边缘地带的构筑物和管道，应采取适当的抗震措施。
5. 地下水取水构筑物应采取防止水质污染和非取水层水渗入的措施。
6. 江河取水构筑物的防洪标准不应低于城市防洪标准，水库取水构筑物的防洪标准应与水库大坝等主要建筑物的防洪标准相同，应采用设计和校核两级标准。
7. 水厂的防洪标准不应低于城市防洪标准，应留有适当的安全裕度。
8. 泵房设计应根据具体情况采用相应的采暖、通风和排水设施。泵房的防噪措施应符合国家现行标准的规定。
9. 负有消防给水任务的泵房设计应符合国家现行防火规范。10. 锅炉房及危险品仓库的防火设计应符合国家现行防火规范11. 高架处理构筑物应设置避雷针。
12. 按照强制性条文的规定，在加氯间及氯库内采取必要的安全措施。
5 输、配水系统
1. 进水自流管或虹吸管的数量及其管径，应根据最低水位，通过水力计算确定，其数量不得少于两条。一条管道停止工作时，管道的通过流量应满足事用水要求。
2. 输水系统特别是长距离压力输水泵房或向高地输水的泵房，应按规定进行停泵水锤压力计算，并相应采取消除停泵水锤的措施。
3. 输水管渠的设计流量应按照有关规范、标准的要求计算并校核。
4. 配水管网的设计水量、水压应按照有关规范、标准的要求计算并校核。5. 消防用水量、水压及延续时间等应符合国家现行防火规范。
6. 给水管道通过发震断裂带，穿越河道、铁路等交通干线、地基土可液化地段时，应采用钢管。
7. 给水管道的内防腐材料应符合强制性条文和国家相关规范、标准的规定。8. 用于生活饮用水的管道，其材质不得污染水质。
9. 按照强制性标准条文，在必要的部位设置柔性接口。
10. 水塔应设有避雷装置。
6 其他
1. 生活饮用水的水质，必须符合国家现行的相关规范、标准的规定。
2. 用于生活饮用水的凝聚剂或助凝剂，不得使处理后的水质对人体健康产生有害的影响。
3. 水厂生产废水和生活污水的排放应符合国家排放标准的规定。
4. 处理构筑物排除的泥渣应妥

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2、给水工程―结构专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市给水工程结构专业的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求
1. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件2. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
3. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
4. 主要设备材料表是否齐全
5. 经复核过的结构计算书（包括使用软件名称）是否完整正确
6. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全
7. 图纸签署是否符合规定8. 场地地基勘察报告
3 设计总说明
应包括：
1. 设计标准:使用年限、安全等级
2. 设计依据的标准、规范
3. 抗震烈度、场地类别、抗震分类等级
4. 主要建筑材料要求5. 主要构造要求
4 图纸要求
1. 总图―平、立、剖面图
2. 砼结构的模板图及配筋图
3. 构造大样图
4. 引用的标准图、通用图
5. 基础设计图
5 结构计算书
1. 结构计算书完整齐全
2. 计算书经过复核并签署齐全
3. 计算用软件的可*性
4. 结构计算软件应经必要的技术论证
5. 对钢筋混凝土结构构件均应进行承载力和控制裂缝宽度（必要时尚包括变形）计算
6. 对砌体结构、钢结构构件均应进行承载力计算
6 地基基础
1. 设计参数应符合工程地质和水文地质勘察报告
2. 天然地基应进行地基承载力（强度、稳定）和变形验算
3. 软土地基处理方法的论证和计算应符合相应设计规范的要求
4. 液化地基处理措施应符合相应的抗震设计规范要求
7 厂站构筑物
1. 应明确使用年限和安全等级
2. 正确确定荷载（作用）及设计组合工况
3. 正确选择结构计算模式，并与图纸上的构造协调一致
4. 对构筑物的整体稳定（抗浮、抗滑、抗倾覆）验算，应符合相应设计规范的要求
5. 对钢筋混凝土结构构件均应进行承载力和控制开裂或裂缝宽度计算
6. 对位于地震区的构筑物，应计入各项地震作用，并合理采用抗震措施，符合相应的抗震设计规范要求
7. 合理设置结构变形缝（伸缩、沉降、抗震）
8. 合理确定砼的抗渗、抗冻等级并符合相应规范要求
8 地下管道
1. 明确使用年限及安全等级
2. 结构材料要求（砌体、砂浆等级、砼抗渗等级）应符合相应规范要求3. 正确确定荷载（作用）及组合工况
4. 正确选定结构计算模型并与图纸上的构造协调一致
5. 对砌体混合结构、钢筋砼结构和预应力砼管结构，应进行承载力和控制开裂或裂缝宽度计算，并符合相应规范要求
6. 对钢管、球墨铸铁管、各种化学管材，应进行承载力（强度、稳定）和变形计算
7. 对基槽回填土及管基做法应有明确要求，并与结构计算模型、计算参数的选用协调一致
8. 对位于地震区的管道应有抗震措施并进行必要的抗震验算
9 耐久性要求
1. 钢筋砼结构的钢筋净保护层厚度，应符合相应规范的规定
2. 结构构件的材料性能及节点构造，应符合抗震设计规范要求
3. 钢管、铸铁管的防腐内衬构造应明确，并应与结构计算控制变形协调一致4. 砼内的碱含量应符合《混凝土硷含量限制标准》CECS53：93的规定（注：北京市工程应符合北京市建委〔1999〕230号文的要求）
5. 当钢结构和砼结构接触的环境土、水有腐蚀性时，应明确防腐措施，并应符合《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046的要求
3、给水工程―建筑专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市给水工程建筑专业的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求
1. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件
2. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
3. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
4. 主要设备材料表是否齐全
5. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全
6. 图纸签署是否符合规定
3 总平面图
1. 厂（场、站）总平面地面设计高程符合城市规划及防洪要求.
2. 锅炉房、变电站、汽车库（修理库、停车场）、消化池、储气罐、余气燃烧装置、污泥气管道、危险品库及人防地下室等的定位、消防通道、出入口数量、防火间距是否满足防火规范要求。
4 建筑平面
1. 建筑平面防火、防烟分区的设计应满足建筑防火及人防设计规范的要求2. 楼梯的设置、安全疏散距离、出入口数量及宽度、疏散用门的开启方向应满足建筑防火及人防设计规范的要求。
3. 有爆炸危险或有害气体的防护措施应满足建筑防火及人防设计规范的要求。
4. 防火门的设置应满足建筑防火及人防设计规范的要求。
5. 人防工程的布置及防火规定应满足建筑防火及人防设计规范的要求。6. 上人屋顶、外廊、阳台、楼梯、池顶、桥顶路边等临空处拦杆高度、用料及节点构造锚固处理等是否符合民用建筑设计通则的规定。
7. 厂（站）内有噪声的建筑物（如泵房、锅炉房、鼓风机房等）及城

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6、给水工程―暖通专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市给水工程暖通专业的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求
1. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件2. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
3. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
4. 主要设备材料表是否齐全
5. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全6. 图纸签署是否符合规定
3 锅炉房设计
1. 锅炉房的负荷确定及锅炉房位置的设置应满足有关规范要求。
2. 锅炉房的锅炉台数、单台容量、总容量及燃料系统设计应满足相应消防规范的要求。
3. 燃气、燃油锅炉油路系统或燃气系统是否合理应满足相应的防爆规范要求。
4. 燃煤锅炉除尘脱硫系统设备选型及系统涉及应满足规范要求；锅炉房烟囱高度是否满足规范要求。
5. 锅炉的给水、安全阀等及锅炉房管道材质应满足锅炉安全监察规定的要求；是否设有安全运行、燃烧控制、燃料计量及节能运行所需的相关仪表及连锁装置。
6. 锅炉房烟囱应设有避雷装置。
7. 锅炉房及危险品仓库的防火设计应符合国家现行防火规范。
8. 是否设置了满足规范要求的软水及除氧装置。
4 热力站及管网
1. 热力站的换热器形式是否与一二次热媒的性质吻合，设备选型应满足安全运行的要求。
2. 采暖热力入户形式是否与户内系统形式吻合；当采用计量供暖时，入户装置及过滤装置应合理可*。
3. 穿过建筑物基础、变形缝的采暖管道，以及镶嵌在建筑结构里的立管，应采取预防由于建筑物下沉而损坏管道的措施。
4. 室外热力管网的系统形式应经过水力平衡计算，具有良好的水力稳定性；与室内系统的连接方式、定压及控制方式是否正确。
5. 补偿设备、固定支架布置是否存在不安全的隐患；热力管道作用于固定支座的荷载计算是否完整，设备、附件的强度应满足系统工作条件的要求。
5 通风消防系统设计
1. 通风系统的排风口与采风口位置应合理。在有易燃易爆等有害气体的特殊场所其换气次数应满足规范要求。
2. 当输送有腐蚀、易燃易爆等气体时，通风设备选型、风机及风道材质应满足规范要求。
3. 在低温高湿的生产构筑物内应设置必要的除湿系统。
6 空调系统设计
1. 空调冷热负荷及水力计算是否正确，空调参数确定合理，是否有节能措施。
2. 气流组织及送回风口的选择应正确。
3. 有温湿度精度要求及洁净度要求的工艺性空调要有可*的调节手段。4. 空调机组的凝结水排放，风机盘管的凝结水管道设计应合理。
5. 空调风系统及保温的材料选择是否恰当。
7 环保措施
1. 锅炉房的防噪措施应符合国家现行标准的规定。
2. 空调送风系统应设有与服务环境相适应的消声措施。
3. 通风系统应设有消声隔震措施。
4. 地下室内各种房间、各类卫生间、厨房、各类实验室及变配电室等设备散热量大、可能散发有害气体、刺激气体或不良气味的场所应设有合适的通风系统。

5. 设有通风系统的场所要有合理的通风气流组织，其送排风的组织应可以保证有害气体、不良气味少向周围环境扩散。
6. 锅炉房、热力站及空压站等设计应根据具体情况采用相应的采暖、通风和给排水设施。
8 其他
1. 建筑物和构筑物内的环境品质，必须符合国家现行的相关规范、标准的规定。2
. 供暖系统和空调系统等应采用强制性规范规定的节能措施。
3. 不得使用有关部、委、局颁布淘汰的产品、设备及材料。

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2、排水工程―结构专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市排水工程结构专业的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求
9. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件
10. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
11. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
12. 主要设备材料表是否齐全
13. 经复核过的结构计算书（包括使用软件名称）是否完整正确
14. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全15. 图纸签署是否符合规定16. 场地地基勘察报告
3 设计总说明
应包括：
6. 设计标准:使用年限、安全等级
7. 设计依据的标准、规范
8. 抗震烈度、场地类别、抗震分类等级
9. 主要建筑材料要求
10. 主要构造要求
4 图纸要求
6. 总图―平、立、剖面图
7. 砼结构的模板图及配筋图
8. 构造大样图
9. 引用的标准图、通用图
10. 基础设计图
5 结构计算书
7. 结构计算书完整齐全
8. 计算书经过复核并签署齐全
9. 计算用软件的可*性
10. 结构计算软件应经必要的技术论证
11. 对钢筋混凝土结构构件均应进行承载力和控制裂缝宽度（必要时尚包括变形）计算
12. 对砌体结构、钢结构构件均应进行承载力计算
6 地基基础
5. 设计参数应符合工程地质和水文地质勘察报告
6. 天然地基应进行地基承载力（强度、稳定）和变形验算
7. 软土地基处理方法的论证和计算应符合相应设计规范的要求
8. 液化地基处理措施应符合相应的抗震设计规范要求
7 厂站构筑物
9. 应明确使用年限和安全等级
10. 正确确定荷载（作用）及设计组合工况
11. 正确选择结构计算模式，并与图纸上的构造协调一致
12. 对构筑物的整体稳定（抗浮、抗滑、抗倾覆）验算，应符合相应设计规范的要求
13. 对钢筋混凝土结构构件均应进行承载力和控制开裂或裂缝宽度计算
14. 对位于地震区的构筑物，应计入各项地震作用，并合理采用抗震措施，符合相应的抗震设计规范要求
15. 合理设置结构变形缝（伸缩、沉降、抗震
16. 合理确定砼的抗渗、抗冻等级并符合相应规范要求
8 地下管道
9. 明确使用年限及安全等级
10. 结构材料要求（砌体、砂浆等级、砼抗渗等级）应符合相应规范要求
11. 正确确定荷载（作用）及组合工况
12. 正确选定结构计算模型并与图纸上的构造协调一致
13. 对砌体混合结构、钢筋砼结构和预应力砼管结构，应进行承载力和控制开裂或裂缝宽度计算，并符合相应规范要求
14. 对钢管、球墨铸铁管、各种化学管材，应进行承载力（强度、稳定）和变形计算
15. 对基槽回填土及管基做法应有明确要求，并与结构计算模型、计算参数的选用协调一致
16. 对位于地震区的管道应有抗震措施并进行必要的抗震验算
9 耐久性要求
6. 钢筋砼结构的钢筋净保护层厚度，应符合相应规范的规定
7. 结构构件的材料性能及节点构造，应符合抗震设计规范要求
8. 钢管、铸铁管的防腐内衬构造应明确，并应与结构计算控制变形协调一致
9. 砼内的硷含量应符合《混凝土硷含量限制标准》CECS53：93的规定（注：北京市工程应符合北京市建委〔1999〕230号文的要求）
10. 当钢结构和砼结构接触的环境土、水有腐蚀性时，应明确防腐措施，并应符合《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046的要求

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（二） 排水工程施工图设计文件审查要点
1、排水工程―工艺专业审查要点
序号 项 目 审 查 内 容
1 强制性条文 《工程建设标准强制性条文》（城市建设部分）2002版中有关城市排水的强制性条文（具体条款略）
2 设计文件总要求
8. 是否与审查批准的初步设计一致，如有重大更改，是否有相应的批准文件
9. 施工图是否达到建设部规定的深度要求
10. 设计图纸（总图及其他图纸）是否完整齐全
11. 主要设备材料表是否齐全
12. 经复核过的结构计算书（包括使用软件名称）是否完整正确
13. 引用标准图（现行有效版本）、大样图图纸目录是否齐全
14. 图纸签署是否符合规定
3 污水处理厂设计
1. 事故溢流口的设置应符合当地环保部门的要求。
2. 污水处理厂出水排放水位应根据城市防洪标准，相应提高排放水位。
3. 污水处理厂的防洪标准不应低于城市防洪标准，应留有适当的安全裕度；厂（场、站）总平面地面设计高程符合城市规划及防洪要求。
4. 当污水处理工艺采用污水稳定塘系统时，应符合有关强制性标准条文。
5. 污水处理厂中，可能产生腐败气体的部位应加设强制通风设施，并应有相关的安全*作规程。
6. 污水处理排放的水质，必须符合国家和地方现行的相关规范及排放标准的规定。
7. 高架处理构筑物应设置适用的栏杆、防滑梯和避雷针等安全措施，应符合有关国家标准规定。
8. 格栅间应设置通风设施。
9. 消防用水量、水压及延续时间等应符合国家现行设计防火规范。
10. 负有消防给水任务的泵房，应符合国家现行防火规范。
11. 加氯间及氯库内应设置测定空气中氯气浓度的仪表和报警措施。加氯间外部应备有防毒面具，抢救材料和工具箱。照明和通风设备应有室外开关。加氯间应与其他工作间隔开，应有通向外部且向外开的门和观察窗。
12. 厂区消防及消化池、贮气罐、余气燃烧装置、污泥气管道及其他危险品仓库的位置和设计，应符合国家现行防火规范的要求。
13. 消化池及其辅助构筑物的设计应符合国家现行的防火规范的规定。
14. 消化池溢流管出口应有水封，并设置在室外，消化池和污泥气贮罐的出气管上应设有回火防止器。
4 泵站设计
抽送会产生易燃易爆和有毒气体的污水泵房，应为单独的建筑物，应采取了相应的防护措施。其管道系统中应按规定设置水封井。
5 管道设计
1. 管道、垫层及两侧和管顶上部的回填土的密实度，应在有关设计文件中明确规定要求。
2. 输送腐蚀性污水的管渠应采用耐腐蚀材料，其接口及附属构筑物应采取相应的防腐措施。
3. 污水管道、合流管道与生活给水管道相交时，应敷设在生活给水管道下面，其间距应符合有关规定，否则必须设置防止污染的保护措施。
4. 室内给排水的管道布置、水质和防回流污染、卫生设备和水处理等是否符合强制性标准条文。
5. 市政管线工程的设计是否符合管线综合规划强制性标准条文。
6. 在寒冷地区实施的工程、机械设备、工艺管道应考虑防冻、保温措施。
7. 地下直埋管道，在地基土质突变处，穿越铁路等交通干线或河道两端，应设置柔性接口。
15. 承插式管道的三通、四通，大于45°的弯头等附件与直线管段连接处，应设置柔性接口，并应在支墩设计中考虑该处柔性连接的影响
。16. 地下直埋的铸铁管道应采用柔性接口。
17. 雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气象特点等因素确定。
18. 立体交叉地道排水出口应可*。
6 环境保护
1. 厂（站）内有噪声的建筑物（如泵房、锅炉房、鼓风机房等）及城市道路的隔声措施满足周围建筑物（如住宅、学校、医院、旅馆等）的允许噪声要求。 鼓风机房的内外噪音应符合国家现行标准的规定。
2. 处理构筑物排除的泥渣应妥善处理，以免淤积河道，或污染环境。
3. 农田污泥的有害物质应符合国家现行标准的规定，应经过无害化处理。
4. 工业废水接入城镇排水系统的水质，应符合有关标准规定。
5. 灌溉田与水源的防护要求应按国家现行标准中水源卫生防护的有关规定执行。
7 其他 设计中是否使用了有关部门明令颁布淘汰的产品、设备及材料。

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