四库一平台 对建筑业影响大不大？

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库、信用库，无疑将在政府对企业的管理上发挥较大的威力。但将在哪些方面体现出来，将如何发挥作用，其发挥作用的机理是怎样的，网上诸多文章，公说公婆说婆，有许多谬论，多是为哗众从而提高微信号知名度杜撰出来的，有可能会误人子弟误了企业管理之道。为正视听而使企业可以正确应对，特作本文。



网”努力了几年，想做一个全国施工企业资质大全，最后发现这是一项几乎不可能完成的任务。一群人边查边录入，几年下来也只弄了个大概。有了这个资质库，漏洞堵住了，也便于资质审批和招投标时核对。确实会给招投标双方带来便利。今后投标方应该不用大堆小堆地背着各种证书，业绩资料去投标了。招标方也不用每次都一样一样仔细核对原件，生怕被投标方欺骗。大大降低社会交易成本。



人员库其实是证书库，跟人没有什么关系。只能证明录入的这本证书是这家公司的，持证者在哪儿上班管不了。尽管还有社保联网保驾护航，但证书注册在某家公司，还把社保也交在该公司，却并不能保证持证者在该公司供职，更别提是否在履行该证书的职责了。证书的持有者可能是公司楼下超市的售货员，也可能是天天来公司送取件的快递小哥，现在从事这些职业的小伙伴文历都不低了，就是没有学历弄个假文凭也不是事，他们既有动力去考证，也非常愿意挂社保到施工企业。这是四库一平台的一个重大漏洞，将留下行业混乱的重大隐患，也是我以前反驳网上一些文章说四库一平台将使挂靠无法再进行下去的原因之一。也是当时四库一平台的设计者无法设想到的，毕竟他们高高地坐在机关里做着顶层设计，不可能深入到一个行业的如此底部，就是下来调研，除非遇到毛晨阳这样的二百五，否则没人会给他们说这些。也是因为这个原因，这个库并不能改善目前资质申请时企业在人员证书上动手脚甚至弄虚作假的现象，也不会改变目前投标时一套人马，开工后到位是另一套人马的局面。



项目库就是企业已经和在建的项目展示。它会起一些作业，比如，杜绝企业申报资质和投标提供类似业绩时弄虚作假。如果这个库给工商税务统计部门开放，则可以核查企业税收和完成产值，避免企业非正常避税和虚报产值，地方政府想利用建筑业在GDP上弄虚作假也有点难了。但这个库也可能有些问题。譬如，项目是由企业自己输入的，会不会有水分。以往的数据只能这样了，但今后数据是否可以与招投标中心联动，或实现自动采集。《建筑网》就此做了多年努力，技术上是可行的，但因为无法调动相关资源，只能实行人工或自动采集，因为缺乏数据来源方的核定和认可，没有权威性。



再譬如，这个库无形中会使建造师挂证合法化，且更利于其流动性，更容易迷惑相关管理部门。目前的行业潜规则，更换注册单位后，挂证建造师以前的业绩是不认的，这是市场对建造师只挂证不履职现象的聪明反应，但项目库有可能把并不是该证书持有者真正执业的项目业绩固化和合法化在其头上，调动时带着业绩走，使一些根本没有去过的假洋建造师看起来很专业很厉害。


、各类业主等等），难度非常大。所以大部分数据恐怕还得依靠企业自己往上填。这就有一个数据的真实性问题和如何建立监督机制的问题。“建筑网”的经验是全部由网站工作人员在全国六千多家政府网站采集，虽然保证了真实性和及时性，但无法保证百分之百完整性，需要企业自己发现后申诉。但企业往往只申诉红榜。黑榜漏了偷着乐还来不及呢，那里还会申诉。



“四库一平台”上线后，如何用，干什么用？目前来看，主管部门化大力气建这个库的出发点主要还是管理甚至是监控。但其实这个库可以开放给更多的方面使用，例如业主选择承建商、、设计、招标代理，造价咨询、审图，质量检测等单位，这样，就可以把以上这些建造过程的参与方的选择权逐步适度放给业主。



建议最终将四个库向社会开放，库内所有企业所有信息接受全社会的监督。同时需要制订处罚细则，规定如果库内企业和有权上传信息的机构上传虚假信息，将受到怎样的处罚。



对于即将上库的企业来说，如何应对这个家伙，可能才是最需要我们企业关注的。以施工企业为例，搞清楚这个问题，需要分析下，这个库对哪些企业有利对哪些企业不利。

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从人员和证书角度分析，企业本身员工持有的证书是否至少可以满足资质要求是一个临界点，能满足的企业没有影响甚至有利；而那些需要到外面找证来满足资质条件的企业无疑是不利的，因为会增加资质保有成本，且今挂证难度确会提高。这些企业如何化解这个不利因素，请参见微信号《施工企业管理》2015年12月28、29日发表的连载《理论与实践：施工企业的规模不当和规模适当》。当然，文中介绍的方法并不是立竿见影的，我们也是通过这几年的努力才做到的。不过我们是原创，需要摸索和试错。原创的摸索时间长，试错成本高，过程痛苦；如果仿照这样去做，就像学唱一首已经流行的歌，要容易好多好多倍。建议人员证书未达到临界点的施工企业参考施行。



最后，是“四库一平台”对现在非常普遍的挂靠经营模式有何影响。答案非常明确而且肯定。那就是几乎没有影响。
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阿胜02

小狮子大柚子

楼主专业，牛X，学习了

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牛X，学习了

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对于在建筑行业某家公司的人来说，挂证是不可能了，对于考证挂证然后在其他行业的人来说，屁的影响都没有，还接着挂