报关员考试第18讲（讲义）：商品归类总规则

踏浪

一、概述：
    《进出口商品名称与编码》共包括21类97章商品。
    第1类到第4类是农副产品，从第5类到21类是工业品。第1类到第4类的排列是：动物——植物——油脂——食品来排列。而工业品中呢，是原料——半成品——成品；整机——零部件；具体列名——未列名等。

    在查找商品编码的时候，最主要的就是要确定商品21类商品中的哪一类商品，例：查找 “火鸡” 的编码，先要确定，火鸡是活动物，第一类，这是一个大的范围，在掌握这些前提下，查看每章的商品排列情况。要先查阅四位数品目号列及其黑体字。在0105就可以找到家禽，那么鸡属于家禽类，再进一步确定它的8位数编码，0105.9994。

    判断题：《协调制度》中的编码采用的是8位数编码。
    答案：错
    8位数编码，前两位表示项目所在章，3、4位表示在该章的排列顺序号。第5位表示的是它的一级子目，第6位表示二级子目，第7位表示三级子目，第8位表示四级子目。

    “—”表示1级子目
    “— —”表示2级子目
    “— — —”表示3级子目，“— — — —”表示4级子目。
    在查找商品的过程中，一定要先确定它的类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目，依次类推。

    如何判断是一级目录，还是二级目录还是三级目录，还是四级目录，关键就是从“商品名称前面的“横杠”来确定。 if (window.Event)document.captureEvents(Event.MOUSEUP)&#59; function nocontextmenu(){event.cancelBubble = true&#59; event.returnValue = false&#59;return false&#59;}function norightclick(e) {if (window.Event) {if (e.which == 2 || e.which == 3)return false&#59;}else if (event.button == 2 || event.button == 3){event.cancelBubble = true&#59;event.returnValue = false&#59;return false&#59;}}document.oncontextmenu = nocontextmenu&#59;document.onmousedown = norightclick&#59;

    二、归类总则
    归类总规则是《国际商品编码协调制度》中所规定的最为基本的商品归类规则。

    规则一：
    类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按项目条文和有关类注或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。

    规则一，有三层含义，1、它指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”，例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和和动物产品，但第一类中，根据章注，咱们就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”

    2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”，在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。

    3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。

    例题：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是：

    A、子目注释—章注—类注—归类总则
    B、归类总则—类注—章注—子目注释
    C、类注—章注—子目注释—归类总则
    D、章注—子目注释—类注—归类总则
    答案：A
    规则二
    (一)项目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进或出口时候该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征，还应视为包括该项货品的完整品或制成品，在进口或出口时未组装件或拆散件。

    规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。
    而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。

    规则二(二)项目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。项目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。

    例1：4503 是 天然软木制品，外边包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞的基本特征，因此还是归入4503.1000的品目。

    例2：牛奶里加糖了，仍然按牛奶来归类，那么这个条件就是说“加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征”。

    规则二第二款还有一个含义：规则二归类的时候，基本上判定其还是由一种材料或物质构成，如果由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。