全国税收科研工作会议召开

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全国税收科研工作会议近日在山东省泰安市召开。这次会议总结了2005年的税收科研工作，明确了2006年税收科研工作的目标。会议对170项研究成果给予了通报表彰和奖励。国家税务总局副局长许善达出席会议并讲话。

    许善达指出，2005年，全国税收科研系统结合经济、税收面临的新形势和新情况，重点选择与税收中心工作、经济发展、领导决策密切相关的科研课题，始终贯彻国家税务总局“相对前瞻、贴近实际”的科研指导思想，精心制订税收课题研究方案。以课题研究为主线，在税收科研工作中把握“三个坚持”，即坚持以科学发展观和经济税收观指导税收科研工作；坚持贯彻“精品战略”，以税收科研成果服务税收工作大局；坚持把具有前瞻性、战略性的基础理论研究和具有时效性、可操作性的应用对策研究结合起来，大力提倡理论联系实际、求真务实的学术风气。

    据不完全统计，2005年，全国税收科研系统在国家级报刊上发表税收理论研究文章154篇，出版税收学术著作10本，其中有3位同志出版了个人学术专著。全年共有21项税收科研成果分别受到党中央、国务院、国家税务总局和省级党政领导的批示肯定，较往年显著增加。

    许善达在总结去年税收科研工作的基础上，对今年的工作提出了要求。他要求税收科研工作首先要围绕社会经济热点、难点做好课题选题工作。我国税收制度还处于不断完善的过程中，面临各种改革方案选择。我们必须根据“十一五”时期国民经济和社会发展的指导方针、奋斗目标和主要任务，以“三个代表”重要思想为指导，选择一些新形势下税收工作面临的一系列重大理论问题和实际工作中的热点、难点、重点问题，深入调查研究。

    其次，理顺科研管理体制，多渠道利用国内外科研资源。各级税务机关要建立健全税收科研管理制度，进一步整合本地区、本系统的税收科研资源，避免重复研究，利用有限资源，形成合力，提高研究成果质量和研究水平。要加强与政府其他部门、社会团体、高等院校、科研机构、企业的合作研究。

    第三，加快培养一支高素质的科研干部队伍。要加大税收科研带头人的培养力度，积极推进创新团队建设，注重发现和培养一批税收科研骨干。要完善制度，在重点课题负责人选择、课题经费使用、人员调配、出国参加学术交流和培训等各个方面，对税收科研骨干应有重点扶持，并形成制度。同时，必须进一步破除论资排辈和急功近利思想，逐步建立和完善培养选拔人才的制度体系，使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。

    第四，为实施“精品战略”营造良好制度环境和氛围。各级税收科研机构要明确税收科研管理工作的正确导向，把发现、吸引、培养和凝聚税收科研人才作为完善各种制度的核心，把促进多出科研成果、出精品科研成果作为完善各种管理制度的目的。要加大科研奖励的力度。

    第五，加大科研投入力度，提高税收科研人员的政治待遇和经济待遇。建立稳定的课题经费来源渠道是保证税收科研多出成果、出优秀成果、出人才的必要条件。各地税务机关在条件允许的情况下，要逐步加大税收科研投入，形成稳定的科研经费渠道。各级税收科研机构要尊重科研人员的劳动，遵循科研规律，按照调动税收科研人员积极性、做好税收科研工作的原则，建立健全课题经费管理办法。

    国家税务总局
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