增值税发票是否虚开?

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Ａ是生活在产煤区的农民，因运煤取得了用煤单位Ｃ公司的信任。从１９９９年起，Ｃ公司让Ａ帮助联系优质煤，至２００２年７月，Ａ先后为Ｃ公司从１４个供煤单位联系发煤２１次，累计货款１３６万余元人民币。每次Ｃ公司缺煤时，通过手机电话告知Ａ需煤数量，Ａ在联系好后告知Ｃ公司煤炭数量、煤炭质量和煤炭价格，Ｃ公司确认后以现金或汇款的形式给Ａ一部分预付款，Ａ将预付款转交给供煤单位。有时时间紧迫则由Ｃ公司将预付款直接汇到供煤单位账上，Ａ随同供煤单位的煤炭抵达Ｃ公司，替Ｃ公司量方卸煤，Ｃ公司向Ａ结清货款并按照每吨２０元或每船２０００元的标准向他支付“好处费”。三年间Ａ从Ｃ公司累计获得好处费４万余元。Ａ将结到的余剩货款转交给供煤单位，供煤单位则根据Ａ提供的收货单位Ｃ，通过Ａ转交或直接邮寄的方式向Ｃ公司开出增值税专用发票，发票的货物名称、金额、数量与实际发货一致。有观点认为Ａ“让他人为自己虚开增值税发票”构成“虚开增值税发票罪”。Ａ则认为“自己只是作为中介代理人的公民自然人、不是买卖主体无法构成虚开增值税发票罪”。

    笔者认为，本案涉及到如何正确理解“虚开增值税专用发票罪”以及Ａ在本案中的法律地位问题。 如何认识“让他人为自己虚开增值税专用发票”是正确审理本案的关键。让他人为自己虚开增值税专用发票，是指没有货物销售或没有提供应税劳务的单位或个人，要求他人为自己开具虚假的增值税专用发票，或者虽然有货物销售或者提供了应税劳务，要求他人为自己开具内容不实的增值税专用发票的行为。“让他人为自己虚开”是指从他人处取得虚假的或内容不实的增值税专用发票，以自己为“受票方”或“付款单位”，用于自己抵扣税款、增加成本，达到偷税的目的，造成国家税款流失的结果或可能。“虚假的增值税专用发票”是指没有交易的情况下，让他人为自己开具了伪造、变造的假发票或抽底虚开的真发票。“内容不实的增值税专用发票”是指让他人为自己开具了货物或劳务的名称、数量、单价、税率、金额与实际交易不相符合的发票（这种“不相符合”一般只会出现开票金额和开票税额比实际交易的要高），开具的发票可能是伪造、变造的假发票，也可能是抽底虚开的真发票。正常情况下，如果开具的是正式合法的增值税专用发票，受票方要求多开或虚开，出票方也是不会答应的，除非开票单位是享受增值税减免优惠的企业如福利企业或电子、软件企业。因为增值税是价外税，受票方多开多抵税，必然出现开票方多开多纳税的结果。“虚开”的本质是发票不合法、不真实造成了国家税款流失的结果或可能。