做好会计基础工作贯彻落实《会计法》

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《会计法》颁布至今已20周年了。这部法律的颁布实施，对于规范会计行为，加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计在会计核算、提高经济效益中的作用等方面发挥了重要作用。随着改革开放不断深入、市场经济体制逐步建立和完善，会计工作在经济管理中的地位和作用越来越突出，会计人员的素质需要不断提高，会计工作也越来越受到各级领导的重视。

    认真学好《会计法》，不断提高依法履行会计职责的自觉性。《会计法》是会计工作的基本大法，是规范经济行为的准则。做好会计工作，必须首先学法、知法、懂法，依法规范自己的行为。为此，我们多次组织有主管领导参加的《会计法》学习活动。通过学习，增强了各部门主管领导和所有会计人员依法办事的自觉性。

    认真贯彻《会计法》，加强会计基础工作。会计基础工作反映着财务人员的财务管理水平、业务水平和自身的素质。随着社会主义市场经济逐步完善，会计基础工作不适应社会主义市场经济发展需要的问题越来越突出。因此，转变管理方式，运用先进的管理手段，建立严格的监督管理体系，做好会计基础工作是当务之急。笔者认为，只有把会计基础工作做好，各项管理制度、办法、措施才能真正落实到位。

    第一，规范操作行为，依法设置会计事项。我们按照《会计法》的要求，切实加强财务管理，严格规范操作行为，依法设立单一账户，建立会计账簿，并按照国家预算会计科目，独立进行会计核算，严格遵守记账规则，将所有经济业务纳入统一管理体系，统一核算，保证了会计核算内容真实、完整、可靠和会计信息的准确。

    第二，建立健全内控制度，依法进行会计核算。一是制定岗位责任制。明确各岗位工作范围和职责权限，做到分工明确。二是实行定期轮岗制。为了便于会计人员全面熟悉业务，成为业务管理的行家里手，我们制定了不同岗位财会人员定期轮换制。三是严格审批制度。在重大经济事项上实行集体决策，对特殊事项实行“一枝笔”审批制度。四是建立分层次、分岗位的责任保障体系。对每一笔会计业务核算，实行审核、出纳、复核三道程序把关，形成了有效的监控约束机制，保证了经济业务的真实性和合法性。

    第三，制定三年会计基础规范化的达标措施。按照实施《会计法》的要求，我们制定了三年会计基础工作达标计划。三年来，我们加大会计基础工作规范化的宣传工作，对会计凭证的粘贴、会计账簿装订、会计档案整理等工作进行规范化管理，使会计核算工作逐步走上规范化、程序化和制度化的管理轨道，大大提高了会计工作水平。在 2003年底会计工作联检中，铁道部办公厅财务处获得了“会计基础规范化达标单位”称号。