设计人身触电伤亡责任险有必要

wzw_admin

近年来，因为人为触电伤亡事故的不断发生，供电企业被频繁推上被告席，向供电企业索赔的金额也越来越大。由于我国目前在对触电事故责任的认定、赔偿额的确定等方面尚无具体的可操作性法律条款，如何公正合理地处理这类法律问题往往成为一道难题。触电伤亡纠纷的大量发生，巨额的赔偿，使许多供电企业面临前所未有的压力。其实，解决这一问题并不难，尽快为电力公司设立一个专项保险———人身触电伤亡责任险，就可为电力企业转移赔偿风险。
近年来，因人身触电伤亡事故向供电企业索赔的案例增多。据《南方日报》报道，自２０００年以来，仅广东梅州中级法院审结因农村用电导致群众伤亡的案件就有１０多起。另外，近年来一些案件纠纷的索赔金额也越来越大。据统计，１９９７年这类案件平均每件２２．７万元，１９９８年达到平均每件３５．９万元，１９９９年平均每件３４．７万元，而到２０００年，这类案件有的索赔金额竟达２００万－３００万元。如湖州触电案，法院一审判决赔偿２８９万元，二审判决赔偿２０１万元；宁海触电案，法院一审判决赔偿２００万元，二审判决赔偿１８０．９万元。面对巨额赔偿，电力企业的压力可想而知。
那么，可不可以为电力公司设立一个专项保险———人身触电伤亡责任险这样的险种，以转移其赔偿风险呢？笔者认为完全可以，也十分迫切。
目前我国的保险公司还没有推出专门的“人身触电伤亡责任保险”险种。虽然中国人民保险公司的《供电责任保险条款》中涉及人身触电伤亡保险问题，但保险责任仅限于：１、被保险人工作期间的过失行为；２、被保险人施工造成的供电线路断路、短路、搭错线；３、被保险人造成的供电线路电压不符合国家规定的质量标准。根据国家电力公司“触电伤亡防范体系及事故处理办法”研究课题组的调查，目前在人身触电伤亡事故案件中，供电企业被诉承担赔偿责任的理由主要有：１、供电局对用户设施监督管理不力，应承担连带责任；２、供电企业对所属设备维护良好，但应依法承担无过错责任；３、供电企业对所属设施维护不善而应承担过错责任。二者之间的差距，使得《供电责任保险条款》无法发挥应有的作用，不能起到为电力企业转移风险之用。
笔者认为，可在现有《供电责任保险条款》有关内容基础上，在我国设立“人身触电伤亡责任保险险种”。人身触电伤亡责任险保险合同的设立和履行可由三方共同完成，即供电企业、保险公司、保险专业律师事务所。由供电企业提供事故数量、事故原因、赔偿数额，提出保险责任需求，确定哪一级企业作为投保人；保险公司在核实事故数量、事故原因、赔偿数额的基础上，确定保险责任，由精算师计算赔付率，确定保费数额；由专业保险律师起草严谨的保险条款，充分体现保险的初衷，确保双方的利益，达到双赢的目的。
如果说，电力企业不断加强管理，完善责任和管理制度，严格企业各项安全规章，是切实保障人民生命财产的治本之策，是一个“保险盒”的话；而为电力企业设立一个专项保险———人身触电伤亡责任险，转移其赔偿风险，则是社会主义市场经济体制下电力企业顺利发展的一个“安全阀”。