个税征收“两条腿走路”

冰谷火焰

据报道，目前，我国的个人所得税征收采用分类税制，而世界多数国家采用综合税制。国家税务总局有关负责人介绍说，我国个人所得税征收将逐步过渡为分类和综合并举的税制。
所谓分类税制，就是根据收入来源不同，将收入分成不同应税所得项目、不同扣除税率和征收方式，如工薪所得最高税率为４５％，利息所得就是２０％。所谓综合税制就是不论收入来源渠道，适用统一的扣除、统一的税率、统一的征管。
我国目前所采用的分类税制是１９８０年实施个人所得税法时确定的，推行这种模式主要有两方面的原因，一是我国对个人所得税的征管监控能力较弱，二是这种模式简便易行。
随着对高收入调节力度的不断加大，征管水平能力的不断提高，社会配套条件的进一步完善，我国这种税制模式弱点显得越来越突出，以后我们要向综合和分类并举这个模式发展。