浅谈加入ＷＴＯ对我国财务管理的影响

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李  琼    湖南财经高等专科学校
    【摘      要】入世对我国企业筹资、投资和利润分配管理都有着重要影响。应通过提高人员素质、完善法规制度和充实管理手段等 ,提高财务管理工作效率 ,使财务管理工作步入现代化、程序化、国际化轨道。

    一、加入ＷＴＯ对我国财务管理内容的影响
    1、筹资管理
    在市场经济环境中 ,企业要根据市场需求研制、开发新产品和确定生产规模 ,制定销售策略 ,安排销售渠道 ,而财务管理工作就是要把这一切协调一致 ,并使之高效运转。为此 ,就必须有足够的资金。企业所需资金可以在市场上通过不同的筹资渠道 ,选择不同的筹资方式取得。目前 ,基于基本金融工具和衍生金融工具所创造的新型金融工具已有数百种 ,加入ＷＴＯ后 ,国内企业筹资渠道将更加多样化 ,我国引进外资的工作也将迈入一个新的时期。当然 ,对企业而言 ,筹资渠道和筹资方式的选择要慎之又慎 ,力求保持最优的资金结构状态 ,以较低的资金成本和较小的筹资风险筹措资金。加入ＷＴＯ后 ,企业无处不受到来自其他企业竞争的潜在压力 ,企业的财务管理当局必须树立资金的时间价值观念、风险观念和成本收益观念 ,切实改善并加强资金管理。

    就金融市场而言 ,加入ＷＴＯ ,一方面将促使我国国内金融市场的市场化建设加快 ,最终使我国金融市场与国际金融市场接轨。当然 ,目前我国仍将在较长时期内坚持资本项目下的外汇管制 ,并且短时期内也不可能完全开放 ,但是利率市场化和人民币可兑换仍是我国金融改革的方向。另一方面 ,金融业的开放 ,将带进许多先进的金融服务项目和新型的金融筹资工具 ,这对企业是有利的 ,它将为企业从国际化领域提供更方便、更全面、成本更低、效率更高的金融服务。

    2、投资管理
    在财务活动中 ,低风险只能获得低收益 ,高风险常与高收益相随。加入ＷＴＯ后 ,企业进行投资决策必须做好投资风险管理。成思危曾提出中国风险投资三步走战略 :第一步 ,就是建立风险投资公司 ,为国内外投资者提供咨询和管理服务 ,主要包括评估和推荐风险投资项目 ,并受投资者的委托对项目进行管理 &#59;第二步是建立风险投资基金 ,并制定相应的法规和管理办法 ,以便从国内外吸收资金 &#59;第三步是建立包括创业板市场在内的风险投资体系 ,健全风险投资进入、运营和撤出的机制。但从整体上说 ,我国企业素质和竞争力跟国外相比仍有差距。因此 ,我国企业必须形成自己的风险投资模式 ,采用科学的方法对风险予以识别、衡量、分析和控制。风险投资业发达的国家必定有非常健全的股票市场和产权市场。但在我国 ,由于股票市场建立的时间不长 ,许多机制尚不健全 ,尤其是与风险资金的撤出密切相关的创业板市场还未建立。我国高新技术企业中有许多是脱胎于高校、研究机构或传统企业 ,它们与原单位的产权关系模糊 ,加上我国的产权评估机构和产权交易市场不发达 ,使得我国高新技术企业不能自由的转换产权。加入ＷＴＯ后 ,国际金融市场上的利率风险、通货膨胀风险、东道国政治风险与法规政策变动风险给企业提供各种机会的同时也提出严峻的考验 ,企业生存环境更为错综复杂。企业在财务管理工作中更应建立起风险识别、风险评估、风险控制的经营管理机制。

    3、收益分配管理
    企业如何合理确定利润的留成比例以及分配形式 ,是企业财务管理中非常重要的环节 ,企业收益分配必须遵循国家财经法规 ,兼顾国家、投资者和企业各方面的利益 ,尊重企业自主权 ,加强企业的经济责任 ,使分配机制充分发挥利益激励与约束功能以及对再生产的调节功能 ,充分调动各方面的积极性 ,促进企业经济效益的不断增长。以上市公司为例 ,公司股利政策与其经营状况是相联系的。到底多少用于内部积累 ,多少用于股利的发放 ,直接关系到企业日常资金营运以及企业股票在证券市场上的吸引力。上市公司发放较高的股利 ,有助于提高企业股票的市场交易价格 ,同时也意味着公司只能保留较少的资金用于再投资 ,这又会限制公司的发展 ,压低股票市场价格。加入ＷＴＯ后 ,更需要权衡企业与投资者之间、股东财富最大化与提供足够资金以保证企业顺利扩大再生产之间、企业与经营者之间、企业股票在市场上的吸引力与企业财务负担之间的各种利弊 ,保证企业在全球经济一体化中得到生存和发展的空间。

    二、思考与对策
    1、提高人员素质
    提高人员素质是财务管理工作的关键 ,因此 ,对企业财务管理人员进行有针对性的培训并提供信息服务与管理咨询是刻不容缓的。加入ＷＴＯ后 ,面对全球化的竞争 ,其中最主要的是人才的竞争 ,我国企业需要的不仅是思想政治素质高 ,具有强烈的事业心和责任感的人员 ,还要求有很强的经营管理能力 ,系统的财务管理知识 ,熟悉现代财务管理理论、方法和业务操作。随着理财环境的日益复杂化 ,一方面 ,财务管理工作者面对日益丰富的金融工具 ,需要在成本效益、风险收益均衡原则中进行科学组合 &#59;另一方面 ,要在充分把握当前和未来金融发展趋势的前提下 ,构建适合企业整体发展特点的筹资决策框架。同时 ,财务管理人员必须深入研究ＷＴＯ协议 ,充分理解我国为入世所做的承诺 ,明确自己的相关权利与义务 ,运用相关规则来维护自己的权益 ,提高自身服务水平与服务质量 ,做出最合理的筹资决策、投资决策和收益分配决策。

    2、完善法规制度
    市场经济是法制经济 ,没有健全的法律法规体系 ,市场经济秩序就会遭到破坏 ,财务管理也很难健康发展。入世在即 ,我国经济发展与国际接轨的趋势已不可逆转 ,为了满足我国企业到国际资本市场筹资的需要和吸引更多的外国投资者到我国来投资 ,我国的法规制度必须与国际惯例相衔接 ,必须充实和完善国内立法。必须认真研究ＷＴＯ相关规则 ,对照我国现行的有关法律法规和政策措施 ,进行全面调整。一方面使我国法律规范具备可操作性 ,能被国际同行理解和接受 ,不致成为经济发展与国际接轨的障碍 &#59;另一方面也要采取国际上通行的法律保护手段 ,特别是保护性立法 ,以切实合法保障我国企业利益。

    3、充实管理手段
    加入ＷＴＯ后 ,在日趋激烈的国际市场竞争环境下 ,为了生存和发展 ,将有更多企业走向联合 ,企业兼并、收购、重组更趋频繁 ,企业规模越来越大。要在入世环境中做到防范财务风险 ,控制现金流量 ,提高资金运用效率 ,可以通过建立网络财务来实现。在网络环境下 ,任何物理距离都将变成鼠标距离 ,财务管理的能力可以延伸到全球任何一个结点。现在的时代就是信息时代 ,生产自动化水平的提高和电子商务的普及 ,将改变原有传统的企业管理模式 ,企业集团利用网络不仅可实现对分支机构、远程库存的远距离财务监控和集中管理 ,包括集中记帐、算帐、登帐、报表生成和汇总 ,并可将众多的财务数据进行集中处理 ,集中调配集团内所有的资金 ,以提高企业竞争力 &#59;同时还可及时运用财务信息做出决策 ,实现财务管理由静态向动态管理的跨越。