人大代表主动要补“预算审计”课

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人大代表们对政府报告讨论热烈，但对财政预算的审议却显得有点“冷清”。“不是不想热烈讨论，而是没有底气，因为不专业。”昨天，在闵行区代表团审议人大和两院工作报告会上，代表们纷纷要求“补课”，接受专业知识培训，以更好地履行监督职责。市人大常委会主任龚学平对此明确表示，上海今年就将对代表们进行预算审计的专业培训。

    “每次开会都是要我们检查预算、决算，但有多少委员懂得里面的内容。”市人大代表吴建生说，他经过10年的摸索和学习，才对预算略懂“皮毛”，但这一大堆专业东西让非专业的人大代表来监督，是非常困难的，不懂就无法履行监督职责。吴建生建议每次新代表当选后，一定要进行制度化培训，制订统一的学习教材，规定上课时间、结业仪式，甚至考核答辩等。

    市人大代表张幼文建议，要充分利用代表们各自的专长，组织专门的小组活动，这样才会使同一类代表对同一类问题有更深入和专业的监督。他还建议，人代会期间要增加对财政预算、重大项目的专题审议会，提供每一个项目的背景、预算、审计等，以保证项目的合理性和可行性。

    对于代表们的“补课”要求，龚学平透露，人大代表的统一教材已在编撰过程中，今年就将加强对新代表的培训，包括预算审计培训。他同时透露，在今年的全国两会上，将呼吁把预算外的资金列入人大的监督范围，确保权力在阳光下运行。