深圳人大拟修改特区注会条例

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近日，深圳市四届人大常委会第八次会议分组审议了《深圳经济特区注册会计师条例（修订草案）》（以下简称《修订草案》）。针对一些注册会计师根据报表不同用途分别注入“水分”，《修订草案》将运用大监管的模式，对违法违规行为进行查处。

    目前，一些经注册会计师审计分别报送给税务、证券和工商等部门的财务报表，存在不同版本、掺有“水分”的情况，而现行的法律法规对业内的这些问题缺乏有效的监管手段。《修订草案》“对症下药”，建立了对注册会计师行业的“大监管”模式。

    《条例》规定，深圳市政府应当建立由财政牵头，市税务、公安、工商、审计等部门参加的联席会议制度，加大综合执法、联合执法的力度。联席会议对注册会计师行业监督管理中出现的重大问题进行协调与沟通，防止出现管理真空。在这一监管模式下，不同版本的“注水”报表将被及时发现。

    《修订草案》还借鉴香港的监管经验，对注册会计师行业实行执业注册和会员注册管理制度，规定市注册会计师协会实行属地会员注册管理，避免不良执业者利用法律监管漏洞，在其他地区受处罚、吊销后，又跑到本市重操旧业。