各种税费占开发成本20% 开发商担忧调控更严厉

冰谷火焰

2006年12月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》。会议指出，为进一步发挥城镇土地使用税对于加强宏观调控的作用，公平税负，促进平等竞争，有必要适当提高城镇土地使用税税额，并统一适用于内外资企业。会议决定，对1988年发布施行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》作适当修改，由国务院重新公布施行。（图为资料照片）。 中新社发 井韦 摄

    今年起，城镇土地使用税在1988年规定的基础上提高两倍，此项新政对房价影响有多大？记者为此走访了几家开发商和中介公司——

    海棠晓月营销总监刘震表示，修改后的城镇土地使用税，每平方米年税额从1988年的0.5元至10元，提高到了1.5元至30元。表面上看涨幅惊人，实际上由于这个在房地产开发成本中所占的比例较小，对房价的影响并没有想象的那么大。决定房价的因素主要还是楼盘质量，卖得好的涨价，但不会是因为土地税增加的缘故；而卖得差的最终还会因供求关系而降价。

    东海长洲的营业总监谢炜表示，如果现在涨价，必然意味着销售会受到影响，但今年房产供应量非常大，相比而言，需求却因宏观调控显得增长缓慢，使得开发商不会贸然涨价。按目前供求状况，谢炜认为，尽管土地成本与去年比已有很大涨幅，但房价仍将与去年基本持平或略有上涨，“即使上涨，与土地税的关联也不大”。

    中原地产策划总监肖仁启表示，土地使用税税额的调整，提高了土地使用成本，由于房地产开发商在拿地时往往需要一次性缴纳，势必增加其开发成本。但房地产开发商未必会将这一成本转嫁给消费者，因为目前重庆房地产市场竞争较激烈，房价的提高要考虑市场接受度，最终还得由市场主宰。

    一位不愿透露姓名的开发商则透露了自己的担忧——目前各种税费在房产开发成本中已占到了20%，其中土地出让金、规费、配套费等占了大头，相比目前土地税的调整，房产商们其实担忧的是更严厉的调控措施出台，比如配套费的增加。据说这将对房地产开发成本的推动更直接、影响也更大。

    重庆晚报
    知识点小贴士：
    什么是城镇土地使用税？
    城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，以实际占用的土地单位面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。

    城镇土地使用税的纳税人就是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用国有土地的单位和个人，但外国企业和外商投资企业暂不缴纳城镇土地使用税。我国税法明确规定了以下具体情况下的纳税人：

    （1）土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；

    （2）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；