防范会计造假必须“株连”领导

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中国总会计师协会常务副会长刘长琨日前表示，时下会计信息失真问题仍然存在，个别企业甚至存在严重的会计造假行为。企业会计造假通常采用的手段是少计或多计费用，应摊销费用不按规定摊销，应计提的款项不按规定计提，以此调节利润，隐瞒或虚增收入。其造假动机既有物质利益的驱动，更有政治利益的驱动。

    如今，一提防范会计造假泛滥，便总有人会拿“提高财会人员工作水平”说事，而一旦有违规违纪现象发生，便归因于“财会人员责任心不强”。的确，从表象看，会计造假大都表现为“会计技术操作”，但若能实事求是地从我国会计行业的“国情”出发，便不难发现拿会计人员为违纪单位领导卸责，造假会计人员大都会成为十足的“冤大头”了。

    首先，即便主管财务的领导再“外行”，也都晓得会计只是其经济核算的“工具”，而决定资金流向或拨付大权者，则肯定非其领导莫属。故面对会计造假，表面上看是会计人员所为，实际上他们只是受控于人的玩偶，而躲在幕后操纵玩偶实施造假者，便是这个单位的少数领导甚至是“一把手”本人。任何一个会计人员，哪怕是不太称职的会计人员，也不会主动冒此风险。

    其次，拉会计人员做领导的“垫背”或逃脱法律责任的“掩体”，是一些领导“洁身自保”的惯用伎俩。平日里领导要求会计不能“吃里扒外”、“胳膊肘往外拐”，直至不择手段地实现本单位利益最大化，可一旦东窗事发，单位领导便以自己不了解财会业务为借口，将责任往会计人员身上一推六二五。实际上其推托的理由并不成立，因为即便账务处理是会计人员一手所为，也并非单位领导就没有任何责任。这是因为资金运作应由整个单位的领导共同把关，尤其是重要经济决策、投资和经营活动，以及大额度的资金调度使用，都应经班子集体讨论决定。而单位法人代表作为会计责任主体或第一责任人，对其单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，也乃现行会计法的应有之义。

    所以说，要从根本上防范会计造假现象泛滥，面对会计核算的违纪事实，不管有无领导授意、指使或强令会计人员违法进行账务处理的行为背景，单位领导都应受到责任“株连”，而非仅仅由会计人员“责任包干”。