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纳税制度

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发表于 2007-2-13 19:52:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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中世纪英国封建统治者征课税收的依据是《末日裁判书》。税务法庭负债税收征管工作,该机构的总税册作为中世纪英国的最早领土记录被保存下来。该税册是根据《末日裁判书》的估价额以及反映各州行政长官和其他官吏尖向国库支付款项的计算表编制而成的。税务法庭的总税册用文字叙述式的会计记录法反映了从公元1130年开始的700年间的租金、罚款、租税等会计事项。

    税务法庭的合法性由王权委任而产生。当时的立法部门有下院和上院,其中,下院负债收取现金、支付物品、验定货币的成色是否符合规定的标准;上院负债审批经费、记录总税册、解决会计账目中的法律问题,并向征税官签发收据。一般情况下,州行政长官在民事和军事方面均是国王的代理人,他不仅是国王税收的征收官,而且也是按照固定租金金出贷全州财产的代理人,同时,他还可以在州法庭上公正执法,征收道路、森林和农田的使用费,接受各城镇的贡物。他是对税务法庭承担领土责任的当事人。各州的州长在每年的复活节和迦勒节(9月29日结账日)都应召出席在威斯敏召开的税务法庭会议。在复活节,各州行政长官要携带本州所征收的二分之一税款支付给下院。上年所欠的征收额均须与税务法庭的总税册相互核对,对于本年度的余额则不作任何记录。财政大臣认可并接受各州行政长官的贡金和预交款时,就下令切开符木。符木是作为支付凭证使用的,它比总税册的出现更早一些。

    在12世纪,符木通常是由8-9尺长的细木棒刨开的木版做成,其上刻痕表示收入的金额。各州州长在迦勒节时林支付应付给国王的剩余税款,同时,还要接受审计,这也是最后的会计结算。尽管他在复活节已经支付了二分之一,但到了伽勒节,还要结算全年收支账册。最后的清算全年的税款,并编制全年的收支账册。最后的清是在铺有棋盘格子布而得名的。参加清算的州长手持税款、符木、支出证明,与州长对面而座的是计算官,面前放着正方型的棋盘式账目,上海记录着应交纳给国王的全年税款,然后由财政大臣根据税册宣读各州已上交和未上交的税额,当几方面的记录完全一致时,州长就算履行了自己的义务,另外,还要面对税务法庭凭良心发誓,他的账目符合国王的要求。
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