国家税务总局称全国税收将超25500亿元

碧玉清风

记者从国家税务总局获悉，今年我国税收收入持续快速增长，征管质量和效率不断提高。截至11月底，全国共完成税收收入23693亿元(不含关税和农业税收)，同比增长26.9%。预计全年税收收入将超过25500亿元，增收超5000亿元，实现历史性突破。全国税收收入占GDP比重约19%，比上年提高1.5个百分点。

    另据统计，全国负责征收社会保险费的19个省一级地税局组织社保费1776亿元，增长26.5%，增收372亿元。

    2004年是我国税收改革不断深化的一年。目前，出口退税机制改革得到全面落实，实现了“新账不欠”的目标。全国办理出口退税3883亿元，增长134.7%。在深化农村税费改革方面，一些地区先后免征农业税或降低农业税税率，在全国范围内取消了除烟叶外的农业特产税。启动了东北老工业基地增值税转型试点。落实税收调控措施和优惠政策。清理检查开发区税收优惠政策。大力规范钢铁、水泥、电解铝等行业税收秩序。严格城镇土地使用税、土地增值税的政策执行和征收管理。调整了部分省区煤炭资源税税额。此外实施了一系列涉农税收优惠政策。并为应对禽流感疫情，及时出台了扶持家禽业发展的税收政策。

    既不能人为缓税 也不能寅吃卯粮
    国家税务总局局长谢旭人12月24日在全国税务工作会议上表示，税务系统要进一步推进依法治税，严格执行各项税收法律法规和政策。对地方政府和部门违反法律法规擅自做出的减免税决定，各级税务机关不得执行。

    谢旭人提出，坚持依法征税，既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收过头税。认真执行税收征管法及其实施细则，切实强化税收执法监督。大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监督制约。

    据悉，为进一步整顿和规范税收秩序，税务部门将加大税务违法案件查处力度。明年税务部门将继续严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，利用做假账、两套账和账外经营等手段偷税的违法活动。依法加大对重大涉税违法案件的处罚力度，对涉嫌犯罪的案件必须按规定及时移送公安机关，杜绝以补代罚、以罚代刑。对钢铁生产企业、水泥生产企业、农副产品加工企业、废旧物资经营企业，房地产业和实行“免、抵、退”税的企业进行税收专项检查。国家税务总局要求各地选择某些管理基础薄弱、税收秩序比较混乱的地区，集中力量开展税收专项整治。要加大清缴欠税力度，实行欠税人报告制度，建立欠税档案，落实以欠抵退，用发票管理控制欠税等，并认真执行欠税公告制度。

    明年税制改革从四个方面继续推进
    国家税务总局局长谢旭人24日在全国税务工作会议上表示，明年税制改革将本着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，从四个方面继续推进。

    一是进一步完善出口退税机制，全面落实近年来推行的各项出口退税管理办法，依托金税工程和口岸电子执法系统，加强退税申报审核，提高工作效率，及时办理出口退税和免抵调库，严防骗税案件的发生。二是推进农村税费改革。扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。深入细致地做好减征农业税的测算工作，认真核实每户农民减征和应缴的税额，并张榜公布，接受监督。据实核减因征占耕地而减少的农业税计税面积，确保核减的计税面积落实到户。三是继续做好在东北地区部分行业实行增值税转型试点等工作。注意研究解决执行中出现的问题，为以后在全国实施积累经验。四是积极研究有关税制改革方案。与有关部门配合，深入研究增值税转型改革在全国实施的方案，研究适当调整消费税征税范围和税率结构，继续进行内外资企业所得税制合并的方案研究与准备工作，抓紧完善个人所得税制度，研究改革物业税，在部分省市开展房地产模拟评税试点工作，按照最严格保护耕地的要求完善耕地占用税制度。