监理师2016年三控辅导:部委分歧拖房地产调控（二）

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　　“必须站在一个改革的角度看问题，不能再吵下去。”王博士说，必须看到需要对此进行改革，现有状况越来越表明，某一个或几个行业管理部门担负不起宏观调控的责任，他们甚至巴不得调控变成行业管理。
　　而在此之前，国家信息中心战略发展研究处处长高辉清告诉本报记者，部门割据实际上是中央对房地产调控政策难以落实的根本原因，他认为，改革宏观调控机制，才能根本解决问题，“利益部门不应该是决策者，且决策者不能是执行者。”
　　王宏新对此做了进一步阐述，他认为，站在改革的角度看，行业主管部门不具有调控职能，只能侧重于市场秩序的日常管理。干预市场应该是政府行为，而检验调控是否有效，要看政府干预市场时是否形成一致声音，热了就要冷，冷了就要热，这其次才是调控政策的选择及其力度。
　　王认为，改革必须从体制层面入手，将所有的决策权力收归中央所有，让中央政府成为各项政策制定、谋划、颁令和考核的惟一主体，当中央政策下达后，各部委只需负责执行办理和效用反馈，不能再以多重身份插手其中。
　　王宏新同时表示，因为受限于上述体制障碍，中国被调控的市场事实上并没有产生，中国需要一次全盘的市场化改革，而房地产是其重点，因为每个人遵循的规则不一样，扭曲了市场。若不从全局出发培育并推动市场，则只能永远在小问题上进行修修补补，换言之，“我们永远只能穿在一件打满补丁的衣服里。”