没有按设计做或没有做应该不应该给予结算？

rinnhetg

有一工程，施工单位许多地方未经过设计及甲方的允许下擅自修改设计施工或完全未按设计施工的怎么结算？
如砖砌体中与框架柱的φ8拉结筋设计是间距500，长度大于700且大于墙长的1/5(此工程墙长4米，应是800mm)，但实际间距为1米，长度只有0.5米，结算时施工单位一定要按设计给予结算，合情理吗？
如设计说明中有一句“其它未尽事宜按现行规范规程执行”，设计中未标明框架柱与砖砌体抹灰施工时要安放400宽的钢丝网，其实实际施工中也没有安放，但结算时也要按规范结算，合天理吗？
设计中地面碎砾石垫层为600~800mm，实际施工中施工单位未上报隐蔽工程高程数据，监理单位测量数据分析厚度为435mm，结算时也要按800mm结算，合地理吗？
等等
理由是，不按设计、规范结算，出了问题概不负责。
天啊，中国的建筑市场乱到这个程度了，谁管？