[讲义]—2010年报关员考试冲刺班精讲（02）

控申--金鑫

第一节 报关概述

　　一、报关的含义
报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

　　二、报关的分类
　　（一） 按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关
　　（二） 按照报关的目的，分进境报关和出境报关
　　（三） 按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关
1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务

2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为





　　用下列实例再加以说明：
　　例1：A公司是一家报关企业，B公司是一家外贸公司，B公司进口的货物委托A公司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代理报关。
　　在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关的，则此报关行为属于直接代理报关。在实际的业务中，普遍采用的都是直接代理。
　　例2：A公司是一家快递公司，有公司委托A快递公司进行报关，那么在报关的时候，以快递公司的名义进行报关的，这种就属于间接代理报关。
　　三、报关的基本内容
　　（一）进出境运输工具报关的基本内容：申报运输工具的名称及进出境时间，运输工具载运的人员、货物、物品的情况，及所携带货币的情况。
　　（二）进出境货物报关的基本内容： 申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
　　（三）进出境物品报关的基本内容
　　1、进出境行李物品的报关：我国海关采用“红绿通道”制度。红绿通道制度的选择见下表
　　2、进出境邮递物品的报关：以“报税单”或“绿色标签”向海关报关。
　　3、进出境其他物品的报关

从航空口岸进出境的旅客，除按照规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，均应填写《申报单》，向海关如实申报。在《申报单》申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关；在《申报单》申报事项中选择“是”的进出境旅客，应在《申报单》相关项目中详细填写所携物品的品名／币别、数量／金额、型号等内容，并选择红色通道通关，海关按规定验放。
第二节 海关管理概述
一、我国海关的性质与任务
　　（一）海关的性质：
　　1. 海关是国家行政机关
　　2. 海关是国家进出境监督管理机关
　　海关实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动,监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品。



　　3.海关的监督管理是国家行政执法活动
　　立法者为全国人大及其常委会、国务院、海关总署；省、自治区、直辖市人民代表大会和人民政府不得制定海关法律规范 ,其制定的地方法规、地方规章也不是海关执法的依据。
　　（二）海关的任务



　　二、我国海关的法律体系
　　海关法作为我国现行法律的一个分支，具有相对独立性和完整性。我国对海关法采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
　　（一）《海关法》
　　新《海关法》于2001、1、1日实施
　　（二）行政法规（了解）
　　（三）海关规章及其他规范性文件（了解）
　　三、海关权力的内容
三、海关权力的内容

控申--金鑫

　　表格1
检查权的行使


　　注：“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。
　　“授权”包括一般性授权和一事一授权。




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一帆风顺

收下先

风吹逝了

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