大部制“施工”也需要监理！！

国和巴黎小子

万众瞩目的大部制改革，设计的是转变政府职能，将管制变成服务，实现建设服务型政府的目标。不仅精简机构，而且实现“宽职能，少机构”的设想，最大限度地减少部门之间机构重叠，职能交叉，多龙治水效率低的弊病。要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。
这个设计图自然是美好的，但“施工”起来倘有诸多难题，最突出的是权力整合难；人员分流难；机制磨合难；运行监督难。如果这些难题不一一破解，就有可能成为“烂尾”工程。这不是危言耸听，因为有前车之鉴：改革开放三十年来，几番改制，几番精简，机构分分合合，曾经演绎出膨胀―精简―再膨胀―再精简―再膨胀的恶性循环。此番大部制改革，人们就不可能完全丢掉重蹈覆辙的疑虑。新组建的人力资源和社会保障部就是典型的大部制“产儿”，在3月24日该部召开的司处级干部大会上，尹蔚民部长强调，这次改革是我国人力资源和社会保障管理体制的一项重大改革，有利于统筹机关和企事业单位人员管理；有利于统筹机关和企事业单位收入分配制度改革；有利于整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；有利于统筹全社会的就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。这四个“有利于”当然是目前社会的“热点”问题，关系着广大机关和企事业单位人员管理及收入分配制度改革走向，关系着全社会从就业到养老的服务和保障体系的建立，人们怎么能不密切关注呢？3月31日上午，该部正式挂牌成立。唱的好不如做的好，万众拭目以待的是看效果。习惯势力也是很可怕的，过去有利则争，无利则推，抢好处和踢皮球的事情常常时有发生。连个“虎照事件”至今都在踢皮球，弄得周老虎越来越胆大妄为就是典型例子。还有“铁腕官员”李金华在“两会”上怒斥“子子孙孙部门诞生记”及乱收费的问题仍然响在耳畔。百姓眼下对大部制改革与类似尹部长这样“要以改善民生为已任”的承诺，尚不是十分振奋原因是：2月份，中国CPI同比上涨8.7%，高出1月份的7.1%，创下1996年5月份以来的最高月度升幅。今年的通胀最终是否会超出4.8%？在通胀影响下，市民又该如何管好自己的钱包？面对百姓眼前最直接、最切身的利益，我们的发改委不是做“消胀”工作，而是继光明、三鹿两大牛奶品牌获批涨价后，前日又批准了金龙鱼食用油的提价申请。其它企业也在蠢蠢欲动。现在是物价指数与老百姓实际感受指数落差太大，工资远远被CPI甩在后面，但是经济学专家与官员们还强调是什么“结构性通胀”，岂不是有点太CNN了吗？我们感受到的是宏观调控“组合拳”屡试不爽。当我们在真真切切地感受到物价上涨压力的时候，我们没有听到尹部长在涨工资方面，为广大百姓说说话，抓个行动。一再叫喊要精简效能，结果新组建的人力资源和社会保障部，竟然有10个副部长。第五届全国x-x第五次会议就通过了《国务院组织法》，该法第9条规定:国务院各部设部长1人，副部长2—4人，今天又在精简机构、定员定编定责、严格控制领导副职职数的大背景下，这样的结果，实在令公众感到意外；在“中国发展高层论坛2008年会”上，国家统计局局长谢伏瞻提出的“防止务工收入(工资)过快增长，降低由劳动力成本推动的通胀压力”的建议，遭到舆论普遍质疑。谁都知道现行房产价格中有太多的水分，但是政府部门没有真正地、或用力地去“挤”压泡沫水分，而是在那里空喊或假喊控制或压低房价。而我们的新任城乡建设和住房部部长姜伟新，却在“中国发展高层论坛2008年会”上，大讲刚参加工作的大学毕业生争着买房，使房屋供求趋于紧张。这是不是失言？这一切不能不使公民，尤其是广大低收入者对政府的诚信打折扣，从而产生了大部制“施工”也需要监理的意识。监理什么？当然是监理是不是按设计图施工了，是不是落脚在“改善民生”上了。要监理政府组织建设和运行是否严格法制约。是否落实了政府绩效管理和行政问责制度和健全了对行政权力的监督制度。谁来监理？光靠中央驻部纪检组和部党组自己监督自己还不行，我看全国x-x常委会与全国政协有责无旁贷的职责。改革，给我们带来了蓬勃生机，使我们的社会迸发出了前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕，生活丰富多彩。人们有了更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。但同时也带来了些问题，商品交换的法则侵蚀到了人们的精神领域，引发了见利忘义、道德失范。部里的官员们也是人，而不是神，改革中借口自己的业务需要，扩大自己的编制，扩展自己的利益空间的事难说不会发生。看不到改革开放和市场经济对社会进步的巨大促进作用，看不到我们社会生活的主流，是不对的；但看不到包括倡导诚信在内的公民道德建设的必要性和紧迫性，对失信行为放任自流，无所作为，也是不对的。于是每一项工程建设就都少不了监理。监理，这个改革开放后伴生的事物不与改革同行的确不行。当然，大部制改革需要一个过程，不可能一蹴而就，但我们期望施工既不要拖拉，也不要“偷工减料或营私舞弊”。大部制改革工程最终验收时，能是“全优工程”！

daishifei567

中国的监理有用吗？还不是要看“业主”的。

cuier

政府部门没有真正地、或用力地去“挤”压泡沫水分，而是在那里空喊或假喊控制或压低房价。而我们的新任城乡建设和住房部部长姜伟新，却在“中国发展高层论坛2008年会”上，大讲刚参加工作的大学毕业生争着买房，使房屋供求趋于紧张。这是不是失言？这一切不能不使公民，尤其是广大低收入者对政府的诚信打折扣，从而产生了大部制“施工”也需要监理的意识。监理什么？当然是监理是不是按设计图施工了，是不是落脚在“改善民生”上了。要监理政府组织建设和运行是否严格法制约。是否落实了政府绩效管理和行政问责制度和健全了对行政权力的监督制度。谁来监理？光靠中央驻部纪检组和部党组自己监督自己还不行，我看全国x-x常委会与全国政协有责无旁贷的职责。改革，给我们带来了蓬勃生机，使我们的社会迸发出了前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕，生活丰富多彩。人们有了更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。但同时也带来了些问题，商品交换的法则侵蚀到了人们的精神领域，引发了见利忘义、道德失范。
有道理!!!

zxh880704

监理肯定要有，不然会乱套的，毕竟多少要起点作用的撒！！

84869753

支持国和论坛！ 中国的‘监理制’还是没有真正的与国际接轨啊！

纯真在裸奔

是啊，我们这里的监理完全看甲方的脸色行事，而且多数监理都是退休的老建筑工人来赚外块的，我感觉没有什么大用处

漳平路桥

有总比没有强！！！

254343048

那当然啊，没有岂不乱套

落誮飛雪

哈哈 ,要监利不