以开放促发展 唯互利得共赢

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http://finance.sina.com.cn 2006年12月08日 11:02 国际商报
                  

　　刚刚落幕的中央经济工作会议强调，要抓住经济全球化和国际产业调整转移的宝贵机遇，继续坚定不移地实行对外开放的基本国策，实施互利共赢的开放战略。这也对明年的商务工作提出了新的要求。
　　我们应深入领会和贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，加快调整和完善对外经济发展模式，提高对外贸易和利用外资质量
和水平，坚持在结构优化中促进贸易和国际收支平衡，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，推动商务工作又好又快发展。
　　在“经济增长、就业、物价、国际收支平衡”四大宏观调控目标中，促进国际收支平衡，已被放在明年经济工作的突出位置。中央经济工作会议着重指出，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务。
　　海关总署数据显示，前11个月中国累计实现贸易顺差1570亿美元，同比增加660亿美元；预计今年进出口贸易总额将达到17000亿美元。近年来，过大的贸易顺差，引发了诸多贸易摩擦，使我国贸易政策、外汇政策压力倍增。高顺差使我国外汇储备迅猛增长，目前攀升至约1万亿美元，位居世界第一。当前国际收支不平衡问题进一步加剧，进而刺激过度投资和资产价格膨胀，价格稳定面临潜在压力，这成为金融调控需要应对的最突出挑战。
　　按照中央的部署，国家将坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式。
　　外商投资在中国经济发展中起着重要作用。以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，进一步优化外商投资产业结构，提高利用外资的质量和水平，应成为今后我国吸收外资的政策重点。我国鼓励外商投资高新技术产业、现代农业、现代服务业和服务外包产业，鼓励外商投资传统产业的技术改造和升级。
　　为了大力推进国际和东部开放型产业向中西部地区梯度转移，商务部将继续实施“万商西进”工程；大力推动服务外包“千百十”工程，促进服务外包产业快速发展，优化出口结构，扩大服务产品出口。要继续实施“走出去”战略，充分利用两种资源、两个市场，加强多双边合作机制建设，积极有序地扩大境外投资合作，为中国企业“走出去”开展投资合作创造良好的外部环境，扩大同各国的经贸合作。
　　针对当前经济增长过多依靠贸易和投资拉动的实际，强化内需也是明年商务工作的一项重要任务。提振内需应坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。要把发展农村现代流通体系作为商务领域涉农工作的着力点，加大对“万村千乡市场”工程和“信福工程”等重点工作的支持力度，全力推进社会主义新农村建设。
　　随着入世过渡期的结束，我国对外开放面临着新的形势。展望来年，我们将继续坚持互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，促进商务工作全面和谐发展。
齐欣