入世五年：追求平衡和艺术 中国开放尝试花样泳

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http://finance.sina.com.cn 2006年12月12日 12:02 中国新闻网
                  

　　
　　漫画：开放的中国中新社发 谢正军 作
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　　中新社北京十二月十二日电 题：中国开放尝试“花样游泳”
　　中新社记者 俞岚
　　中国加入WTO五周年之际，开放的“平衡性”问题凸显。屡创新高的贸易顺差、万亿美元的外汇储备、接踵而至的贸易摩擦，一系列的开放“后遗症”考验中国智慧。
　　对于五年前的承诺，中国言必信、行必果。至二00六年，关税总水平已降至百分之九点九，实行配额许可证管理的出口商品仅占出口总额的百分之八，进口有数量限制的商品不到进口总额的百分之一点五；按WTO规则分类的一百六十多个服务贸易部门中，中国开放了一百0四个，接近发达成员一百0八个的平均水平；法律法规中日益渗透公开、透明、非歧视等世贸原则；企业“走出去”步伐明显加快。凡此种种，让WTO总干事拉米给中国入世的总体表现慷慨打出A+高分。
　　掌声与喝彩背后，隐忧亦存。出口马车单骑疾驰，风险大增。前十一月，外贸顺差累计达一千五百七十亿美元，全年料逾两千亿美元，占GDP比重将超百分之七。“Made in China”源源不断涌入世界市场，于内令外汇储备激增态势难以遏制，货币政策备受掣肘；于外则让个别人的中国威胁论沉渣泛起，针对中国产品的议论愈演愈烈。
　　问题的关键还不在此。大量出口的中国货并没有让国内民众的福利得到等幅提升。处于全球产业链末端的国内制造业，在给企业带来微薄利润的同时，也造成了资源浪费和环境污染。单纯凭借劳动力成本优势和大量资源投入支撑的出口增长似难为继，过高的外贸依存度又让中国经济对外部波动日趋敏感。
　　尽管如此，中国对于开放的坚持毋庸置疑。五年前如此，五年后依然如此。上周结束的中央经济工作会上，中国政府提出，要“用更大力气推动对外开放”。商务部长薄熙来说，“两国相竞，开放者赢”。
　　中国需要开放，很多领域仍需借助外力迅速崛起或整合。但后WTO时代，中国的开放无疑将更加策略，重要目标之一是实现内外平衡，进出平衡。中国领导人在多个场合强调，要在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，有序推进境外投资合作。与此同时，过度依赖出口拉动的经济增长模式要逐步向主要依靠内需增长转变。
　　具体而言，出口要摈弃数量观束缚，追求出口效益，提高机电产品和高新技术产品等利润相对丰厚产品的出口比重；进口进一步扩大，如将外汇储备部分转化为能源、粮食等战略储备，确保国家安全之余还可减少美欧等贸易伙伴的诟病；引资更重质量，对“垃圾外资”坚决说不；“走出去”步伐继续加快，对于有条件、有实力、有潜力的企业对外投资和跨国经营当多加扶持。
　　薄熙来把WTO比作“深海”，他说，“当时中国的决策者鼓足勇气跳海了”。
　　那么入世头五年，中国在这个深海里一直游的是“自由泳”，主要追求速度。五年后的今天，中国正尝试“花样游泳”，追求的是平衡和艺术。