中国拟建新机构管理外汇储备 考虑淡马锡模式

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为了更加灵活地应用高达万亿美元的外汇储备，中国可能建立一家由国家控制的专门公司到全球投资。昨日，中国人民银行副行长吴晓灵在“2006中国金融论坛”上表示，新加坡的淡马锡模式是正在考虑的方案之一。
　　截至今年10月底，中国的外汇储备已经突破1万亿美元。尽管中国金融监管部门从未披露外汇储备的币种构成，但市场普遍认为美元是其中占比最大的货币，外汇储备大量用于购买美国国债等用美元计价的资产。但是，由于美元持续贬值，国内学界和业界一直担心中国的外汇储备将随之“缩水”。
　　此前，对于如何更合理地运用外汇储备众说纷纭，有学者建议购买石油等战略资源，有人建议购买黄金储备，还有人建议仿效新加坡的淡马锡模式。昨日，吴晓灵表示，淡马锡模式的确是考虑的方案之一，但目前还处于讨论阶段。
　　事实上，中国政府对于淡马锡公司的考察已非一日。国资委主任李荣融曾率团赴淡马锡的新加坡总部考察。本月中旬，他在国务院新闻办公室的发布会上还对淡马锡的运作经验表示赞许。
　　淡马锡由新加坡财政部全资控股，运用政府注入的资本在全球投资，其股东年平均回报率达到18%。在中国，淡马锡在金融和房地产领域的投资最引人注目，其持有民生银行、建设银行和中国银行的股份，并通过旗下的凯德置地和嘉德置地投资中国房地产市场。
　　此前，国内学者的建议是：成立一家类似淡马锡的国家投资公司，通过发行人民币债券筹资，然后向央行购买外汇并投资于海外市场。目前，中国的外汇储备由央行下属的国家外汇管理局进行管理。而在新加坡，政府并不直接介入淡马锡的商业决策，由淡马锡的董事会和管理层作决定。淡马锡定期向新加坡财政部提供财务报告，并向财政部发放股息。(李若愚)