2012年湖南会计证学习讲义-财经法规-01基础班

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第一章  财经法规概论（了解）

第一节  法的概念、分类及我国的法律体系
一、法的含义及特征
1.含义
法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握国家政权的统治阶级意志，规定人们在社会关系中的地位、权利和义务，确认、维护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序的规范系统。
2.特征
（1）法是经过国家制定或认可才得以形成的规范
（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力
（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范
（4）法是明确而普遍适用的规范
【例题1•判断题】法是特定的国家机关按照特定的方式发布的规范性文件，因此并不是国家发布的任何文件都是法。（    ）
【答案】√
【例题2•判断题】法的强制性是以军队、警察、法庭、监狱作为后盾的。（    ）
【答案】√
二、法的本质及作用
1.本质
法的本质由物质生活条件决定，反映一定社会阶段经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家统治阶级的意志。
【例题3•判断题】法的本质是由物质生活条件决定,反映社会经济、政治、文化生活发展要求并上升为国家统治阶级的意志。（    ）
【答案】√
2.作用
（1）法的作用概括起来的两大方面
①法是实现统治阶级意志和国家权力运行的具体手段和表现。
②法体现社会经济基础的现状并反映社会经济基础的具体要求。有什么样的经济基础就产生什么性质的法律，而法律一旦产生就必然为其赖以产生的经济基础服务。
（2）我国社会主义法的职能和作用，包括
政治、经济、文化
等几个方面。

三、法的分类
根据立法机关不同        广义的法        除狭义的法外，还包括由国家政权机关制定的所有行为规则，如各种法令、命令、条例、决议、指示、规则、办法、章程等。
        狭义的法        由国家立法机关（仅指全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会——最高权力机关）按照立法程序制定和颁布的规范性文件，如《会计法》。
根据法律效力、内容和制定的程序不同        根本法        宪法
        普通法        宪法以外的其他法律，其法律地位与效力低于宪法，不得与宪法相抵触。它的制定和修改程序比宪法简单。　
根据法的内容不同        实体法        规定主要权利和义务的法律，如民法、刑法、公司法等
        程序法        指为保证实体法所规定的权利和义务的实现而制定的诉讼程序的法律，也叫诉讼法，如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。
【例题4•单选题】规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务、主要国家机关的构成和职权等问题的法是（    ）。
A．根本法    B．普通法    C．程序法    D．狭义的法
【答案】A
【例题5•单选题】根据法的内容不同来划分，行政诉讼法属于（    ）。
A．狭义的法    B．程序法    C．实体法    D．普通法
【答案】B
四、我国的法律体系
1.法律体系的特点：统一性、稳定性、程序性、开放性。
2.
我国的法律体系包括七个门类、三个层次。
（1）七个门类：宪法及宪法相关法、民商法、经济法、行政法、社会法、刑法、诉讼和非诉讼法。
（2）三个层次：以宪法为统帅，法律为主干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范性文件。
第二节  财经法律关系
一、财经法律关系的概念
法律关系：法律上的权利与义务关系。
财经法律关系，是指由经济法律规范规定而形成的权利义务关系，即国家在干预与协调经济运行过程中形成的法律关系。
二、财经法律关系的要素——主体、客体、内容
主体        参加财经法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的当事人（参加者）。
        （1）国家机关，包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关。
（2）经济组织和社会团体
经济组织，包括企业法人和非法人经济组织。
社会团体，包括群众团体、公益组织、文化团体、学术团体、自律性组织等。
（3）经济组织的内部机构和有关人员。
（4）个人，包括农村承包经营户、个体工商户和公民。
客体        财经法律关系主体权利和义务所共同指向的对象。
        （1）物。
（2）经济行为。
（3）智力成果。
内容        财经法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务
        （1）经济权利。（所有权、法人财产权、经营管理权、经济职权、债权、知识产权）
（2）经济义务。
①义务主体必须为或不为一定行为。这一行为的目的在于国家法律、法规的要求或满足权利主体的利益需要。
②义务主体实施的义务行为是在法定范围内进行的。超过法律规定的范围，义务主体则不受限制和约束。
③义务主体不依法履行经济义务，就要承担相应的法律责任，受到法律的制裁。
经济权利和经济义务是相互依存的。

【例题1•单选题】财经法律关系的主体是（    ）。
A．财经法律的立法者
B．财经法律关系的参加者或当事人
C．财经法律的实施者
D．经济活动参加者
【答案】B
【例题2•单选题】财经法律关系的客体不包括（    ）。
A．物    B．经济行为    C．名称    D．智力成果
【答案】C
【例题3•多选题】财产所有权是指财产所有者对自己的财产依法享有（    ）权利。
A．占有    B．使用    C．收益    D．处分
【答案】ABCD
【例题4•多选题】下列各项中，属于经济职权的包括（    ）。
A．经济决策权    B．资源配置权    C．经济监督权    D．法人财产权
【答案】ABC
【例题5•单选题】财经法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务是财经法律关系的（    ）。
A．主体    B．客体    C．内容    D．范围
【答案】C

第二章  会计法律制度
第一节  会计法律制度的构成
会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的，关于会计工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称。
我国会计法律制度由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度、地方性会计法规构成。
【例题1•多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的有（    ）。
A．会计法律
B．会计行政法规
C．国家统一的会计制度
D．单位制定的内部监督制度
【答案】ABC
一、会计法律——《会计法》、《注册会计师法》
（一）概念：会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的
有关会计工作
的法律。
【注意】全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关
（二）典型代表：《会计法》、《注册会计师法》
1.《会计法》
制定时间：1985年1月21日通过，1993年12月29日修订，1999年l0月31日第二次修订。
现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
2.《注册会计师法》
1993年10月31日，全国人大常委会审议通过，以第13号主席令颁布，于1994年1月1日开始实施《中华人民共和国注册会计师法》。
【例题2•单选题】下列各项中，属于会计法律的是（    ）。
A．《中华人民共和国会计法》    B．《总会计师条例》    C．《会计基础工作规范》    D.《企业会计制度》
【答案】A
【例题3•判断题】国务院发布的《财务会计报告条例》的法律地位低于全国人大常委会通过的《中华人民共和国注册会计师法》。（    ）
【答案】√

二、会计行政法规——“×××条例”《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》
（一）概念：会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中
某些方面
会计关系的法律规范。
【注意】
国务院——全国最高行政机关
【例题4•判断题】会计行政法规，是指国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，调整各种会计关系的法律规范。（    ）
【答案】×
（二）会计行政法规的制定依据是《会计法》。
【例题5•单选题】会计行政法规的制定依据是（    ）。
A.《总会计师条例》
B.《企业会计准则（基本准则）》
C.《会计法》
D．以财政部部长令形式发布的会计规章
【答案】C
（三）典型代表：国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。
【例题6•单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（    ）。
A．中华人民共和国会计法
B．会计从业资格管理办法
C．会计基础工作规范
D．企业财务会计报告条例
【答案】D
【例题7•单选题】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（    ）。
A．会计法规    B．会计行政法规    C．会计部门规章    D．会计规范性文件
【答案】B
三、国家统一的会计制度——“×××办法”、“×××准则”、“×××制度”、“×××规范”
（一）概念：国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，
包括会计部门规章和会计规范性文件。
（二）典型代表：
1.会计部门规章，是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例如：《会计从业资格管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》和《企业会计准则——基本准则》等。
2.会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，例如：《企业会计准则第l号——存货》等38项具体准则、《企业会计准则——应用指南》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等。

会计规范性文件的制定依据
是会计法律（法律效力最高）、会计行政法规（法律效力次之）和会计规章（法律效力排第3）。
【例题8•多选题】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（    ）。
A.企业会计准则    B.会计档案管理办法    C.会计从业资格管理办法    D.会计法
【答案】ABC
【例题9•单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（    ）。
A.《会计从业资格管理办法》
B.《企业财务会计报告条例》
C.《企业会计准则——应用指南》
D.《会计基础工作规范》
【答案】B
四、地方性会计法规
（一）概念：地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发布的地方性会计法规。
（二）典型代表：《湖南省实施办法》

jtjiajia

这个和人民大学出版社 出版的 2012年度《财经法规与会计职业道德》湖南版，内容有点不一样。

jtjiajia

内容怎么只有这么少