监理再遇变数：建设部最新动作

走向佳美

关于征求《关于加强工程监理人员从业管理的若干意见》（征求意见稿）意见的函
建市监函[2007]28号


各省、自治区建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司，总后基建营房部工程管理局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：
　　为了提高工程监理从业人员的素质，规范监理行为，保证建设工程监理工作质量，加强对工程监理人员从业管理，解决目前工程监理人员从业管理不规范、人员不到位等问题，我司组织起草了《关于加强工程监理人员从业管理的意见》（见附件），现印发给你们。请提出书面意见，并请于2007年6月30 日前将修改意见送我司建设咨询监理处。
　　联系电话：010-58933790，58933530
　　传　真：010-58933530
　　附件：关于加强工程监理人员从业管理的若干意见（征求意见稿）

建设部建筑市场管理司
二~~七年五月二十八日
　　关于加强工程监理人员从业管理的若干意见
　　（征求意见稿）
　　为了提高工程监理从业人员的素质，规范监理行为，保证和提高建设工程监理工作质量和水平，加强对工程监理人员从业管理，提出如下意见：
　　一、加强工程监理人员从业管理的重要性和必要性
　　工程监理行业是为工程建设提供技术、管理服务的人才密集型咨询服务行业。工程监理人员的素质和从业能力直接决定着工程监理工作水平，影响着建设工程目标的实现。因此，加强对工程监理人员从业管理，规范从业行为，明确监理人员岗位执业技能要求，是从根本上保证监理队伍素质和监理业务水平的重要措施；是建立全国统一的监理从业管理体系和机制，规范监理市场秩序的重要手段；是推动企业建立多渠道、多层次、多目标的人才培养体系，实施人才战略发展措施，提高监理企业经营管理水平和竞争实力的有效途径；是促进监理行业建立并完善诚信机制，树立监理行业良好的社会形象，从而推动工程监理事业持续健康发展的必然要求。
　　各级建设行政主管部门要统一思想，提高认识，切实加强对工程监理人员从业的管理。 对注册监理工程师，通过规范注册，加强执业监管，健全继续教育等措施，不断提高执业素质和水平；对非注册监理从业人员，要转变行政管理方式，通过加强监理业务知识培训、强化企业内部管理和行业自律等措施，提高工程监理从业人员的素质，规范监理人员从业行为，保证工程监理的工作质量和水平。
　　二、加强工程监理人员从业管理的具体要求
　　（一）工程监理从业人员岗位任职的基本条件要求
　　工程监理从业人员岗位分为总监理工程师、专业工程师和监理员。各岗位任职的基本条件如下：
　　1、担任总监理工程师岗位职务的监理人员必须取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，并具有三年以上工程监理实践经验，有与监理工程类别相同工程的专业背景或工作经历。
　　2、担任专业工程师岗位职务的监理人员应具有工程类专业大专及以上学历、五年以上工程实践经验，中级及以上技术职称。已取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，担任专业工程师岗位职务不受限制；没有取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，应经过工程监理的相关法规和业务知识的培训，经聘用企业考核合格后，方可担任专业工程师岗位职务。
　　3、担任监理员岗位职务的监理人员应具有工程类专业大专及以上学历，或具有工程类初级及以上技术职称，并经过工程监理的相关法规和业务知识的培训，经聘用企业考核合格后，方可担任监理员岗位职务。
　　（二）认真执行总监理工程师负责制
　　工程监理项目实行总监理工程师负责制，对于法律法规规定必须实行监理的工程项目，该项目的总监理工程师不得同时兼任其他项目的总监理工程师；对法律法规没有规定必须实行监理的工程项目，总监理工程师确需同时兼任其他项目总监理工程师工作时，需征得建设单位同意，但最多不得超过两个工程项目。
　　（三）认真落实工程监理人员的法律责任
　　各类监理人员要认真落实法律法规赋予监理人员的法律责任，严格按照《建设工程监理规范》的要求履行监理人员岗位职责，全面履行委托监理合同规定的各项义务，恪守监理人员职业道德。自觉参加培训，接受建设行政主管部门的监督管理和相关监理行业协会的自律管理，维护监理行业的社会信誉。
　　三、强化企业对监理人员的管理，提高工程项目监理水平
　　（一）监理企业应建立健全人事管理制度和劳动合同管理制度，与本企业的监理人员建立相应的劳动合同关系，签订相应聘用合同。
　　（二）监理企业应根据国家和地方建设行政主管部门的要求，加强对监理人员的从业管理，规范监理人员执业行为。对注册监理工程师要严格按照有关规定进行注册，杜绝注册监理工程师人证分离。
　　（三）监理企业应结合本企业的具体情况制定相应监理人员培训计划和考核标准，组织监理人员参加继续教育和岗前培训，积极开展专业技术和管理能力培训，不断提高监理人员的业务水平。
　　（四）监理

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如题，建设部又出最新动作，请大家根据这个征求意见函，积极讨论。我个人觉得建设部这个文件是个怪胎，强烈要求全部取缔各省自评的所谓的“监理工程师”，给我们这些辛苦考上的注册监理工程师一个自由施展空间。

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呵呵，能明确规定只有注册的能担任总监就已经是很大的进步了，许多地方可以培训取得的证就可以当总监的，至少以后这种情况会很少了。
通过这次换证和对初始注册的严格话，能够注册的监理工程师要少一些了，再说辛辛苦苦按照要求中级职称三年考取了注册监理工程师，要么担任总监，要么担任总代，你去争什么专业监理工程师的资格呢？
以前建设部对专业监理工程师的要求就过高，非要注册的，这么多年，即使是发达的上海、北京地区也不能达到这个要求，与其好高骛远，不如按照这个要求实事求是的来。
关键是专业监理工程师的考试是否需要全国统一命题统一考试，有如二级建造师一样。

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如果不想当总监的话，考国家的不是无所谓了吗?省证可比国证好考多 了

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根据这个文件，(如果正式实施)，那么请问一级结构师一级建筑师造价师一级建造师在监理公司注册和上班，他们的定位是什么?我看内容和建设部里缪长江人说的越走越远了.
以下是缪长江说的内容:
建设部缪长江解释:多种执业资格合并的新动向
《建设工程项目管理试行办法》
关键条款：“取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工 程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员，可在工程勘察、设计、施工、监 理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。取得上述多项执业资 格的专业技术人员，可以在同一企业分别注册并执业。” ;缪长江表示，职业资格注册的界限打破以后，监理企业可能吸收了建筑师、建造师、咨询工程师、工程师，造价工程师等人才。监理企业的总监不只由监理工程师来担当，可以是建筑师和咨询工程师，而这都由与业主合同的业务性质来决定。以后企业之间人才执业资格的注册结构将有很大变化，持有建造师、建筑师、造价工程师等资格的人士也可能就是今后企业总监的人选;

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专业监理工程师的考试是否需要全国统一命题统一考试，有如二级建造师一样?

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堵不如疏，要符合实际情况就是好政策。现在的监理比较混乱。只有疏导才行。

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我觉得最好有专业监理工程师考试，规定中专工作8年，大专工作5年，本科工作3年这样，这样取消各个省的监理工程师也好办

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我感觉这样会一点，监理行业应设一门坎，不能太高，但也不太低，同时也提高监理人员收入，总监理应和项目经理工资一样，总监代表和生产副经理、技术负现责人一样，专监就和技术员一样，但最关键还是提高行业从业人员素质，同时给予权力，质量终身责任制，
但现在做监理太难了，我国国家建筑市场太乱了，层层分包，真正干活的人很少的利润，施工单位不好做，监理也不好做，只甲方好做，可以买材料，引进分包单位，很有钱呀，下辈生儿子一定叫他做甲 方，说什么也不做监理，施工，
我做施工不给监理一点就好处也不行，那样就得好做，好做又不挣钱，只得给监理一点了，好偷工少料呀，多挣一点过年过节好给甲送呀，不然工程款你跑断腿也要不来呀，

东东龙9走向佳美

监理企业的总监不只由监理工程师来担当，可以是建筑师和咨询工程师，而这都由与业主合同的业务性质来决定。
真的是建设部缪长江说的吗?