2016年四川导游资格考试《旅游政策与法规》大纲

zpvkbmrjmhlpmh2

《旅游政策与法规》考试大纲

　　【总体要求】
　　通过《旅游政策与法规》科目的考试，检查考生对国家的基本政策和旅游政策，旅游活动中涉及的法律、法规知识，旅游职业道德建设的内容等基础知识的了解、熟悉和掌握的程度，以及运用这些知识分析问题、解决问题的能力与水平。通过考试，促使考生加强旅游政策与法规的学习，使之成为熟悉国家基本政策、旅游专业法规常识、旅游职业道德规范的一名合格导游。
　　第一章　国家的基本政策和旅游政策
　　【考试目的】
　　通过本章考试，检查考生对深入贯彻落实科学发展观的要求、全面建设小康社会的新要求、国家的经济政策、政治政策、文化政策、社会建设政策、外交政策、国家统一、民族政策和宗教政策、旅游政策等方面的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　国家各项重要基本政策
　　【考试内容】
　　一、深入贯彻落实科学发展观
　　二、全面建设小康社会新要求
　　三、国家各项重要基本政策
　　【考试要求】
　　掌握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法，熟悉深入贯彻落实科学发展观的要求，掌握实现全面建设小康社会的新要求。掌握促进国民经济又好又快发展的具体措施，了解发展社会主义民主政治的基本要求，掌握推动社会主义文化大发展大繁荣的政策，熟悉加快推进以改善民生为重点的社会建设，了解当前时代主题，掌握我国外交政策的主要内容，掌握一国两制的基本内容，熟悉国家对台湾问题的基本主张，掌握国家的民族政策和宗教政策。
　　第二节　国家的旅游发展政策
　　【考试内容】
　　一、国家关于加快发展旅游业的方针政策
　　二、四川省“十二五”旅游业发展规划
　　【考试要求】
　　熟悉国家关于加快发展旅游业的方针政策，掌握四川省“十二五”旅游业发展规划的主要内容。

第二章　旅游法律关系

　　【考试目的】
　　通过本章考试，检查考生对旅游法规的概念及特征、调整对象，旅游法律关系的概念、构成，违法行为概念及构成要素，法律责任的概念、种类，侵权责任的构成及方式，旅游行政管理机关、旅游行政行为、行政复议与行政诉讼等方面知识的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　旅游法律关系
　　【考试内容】
　　一、旅游法概述
　　二、旅游法律关系
　　【考试要求】
　　了解旅游法的概念、特征及调整对象。了解旅游法律关系的概念，掌握旅游法律关系的构成，熟悉法律事实。
　　第二节　旅游法律责任
　　【考试内容】
　　一、违法行为与法律责任
　　二、侵权责任
　　【考试要求】
　　掌握违法行为的概念及构成要素，了解法律责任的概念，掌握法律责任的种类。掌握旅游过程中的侵权责任的概念、构成及责任方式，熟悉侵权责任主体的特殊规定、产品责任、物件损害责任。
　　第三节　旅游行政管理制度
　　【考试内容】
　　一、旅游行政管理机关
　　二、旅游行政行为
　　【考试要求】
　　了解旅游行政管理机关的设置，了解国家公务员的权利和义务的有关规定。掌握抽象行政行为和具体行政行为的概念及特点，熟悉行政许可的普通程序和特别程序，了解行政程序的基本制度。了解行政复议的概念，熟悉行政复议的规定，了解行政诉讼的概念，熟悉行政诉讼的受案范围，熟悉行政诉讼的程序。

第三章　旅游者权益保护法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章考试，检查考生对消费者权益保护、旅游安全管理、旅游保险法律制度的了解、熟悉和掌握的程度。
　　第一节　消费者权益保护
　　【考试内容】
　　一、消费者权益保护法概述
　　二、消费者的权利
　　三、经营者的义务
　　四、对消费者合法权益的保护
　　【考试要求】
　　了解消费者、经营者的概念，掌握消费者的权利和经营者的义务，熟悉对消费者权益的保护的内容。
　　第二节　旅游安全管理法规制度
　　【考试内容】
　　一、旅游安全管理制度
　　二、生产安全管理制度
　　【考试要求】
　　了解旅游安全管理的方针及原则，熟悉旅游安全管理机构及旅游企业安全管理的职责，掌握旅游安全事故的分类及一般处理程序。了解生产安全事故的概念，掌握生产安全事故的分类，熟悉生产安全事故报告、事故调查、事故处理的规定。
　　第三节　旅游保险法律制度
　　【考试内容】
　　一、旅游保险的概念及分类
　　二、旅游保险合同
　　三、旅游意外保险
　　四、旅行社责任保险
　　【考试要求】
　　了解旅游保险的概念及原则，掌握旅游保险合同主体、客体内容，熟悉旅游意外保险，掌握旅行社责任保险。

第四章　旅游合同法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章的考试，检查考生对合同法、合同的订立、合同的效力与履行、合同
　　的变更转让与违约责任等的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　旅游合同的订立
　　【考试内容】
　　一、旅游合同的概念及原则
　　二、合同主体的资格
　　三、合同的形式和内容
　　四、合同的订立方式
　　【考试要求】
　　了解旅游合同的概念及原则，熟悉合同主体的资格，掌握合同的形式和内容，掌握旅游合同订立的方式。
　　第二节　旅游合同的效力与履行
　　【考试内容】
　　一、合同的效力
　　二、合同的履行
　　三、合同的变更转让
　　四、合同的解除终止
　　【考试要求】
　　掌握合同效力的概念及合同生效的条件，熟悉无效合同及可撤销合同的情形，掌握合同履行的概念及合同履行的基本义务，了解合同履行的担保形式。了解合同变更转让的概念及条件，熟悉合同解除及终止的概念，掌握合同解除的条件，熟悉合同终止的情形。
　　第三节　旅游合同责任
　　【考试内容】
　　一、缔约过失责任
　　二、违约责任
　　三、违约责任与侵权责任的竞合
　　【考试要求】
　　了解缔约过失责任的概念及情形，掌握违约责任的概念，掌握违约责任的构成要件，掌握违约责任的形式，了解预期违约责任，掌握违约责任的免责事由，熟悉违约责任与侵权责任的竞合。

zpvkbmrjmhlpmh2

第五章　旅游企业管理法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章的考试，检查考生对旅游企业管理基本制度常识、旅行社管理制度等方面的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　旅游企业管理基本制度
　　【考试内容】
　　一、公司的基本制度
　　二、合伙企业与个人独资企业制度
　　三、外商投资企业制度
　　【考试要求】
　　了解公司的概念与分类，熟悉有限责任公司、股份有限公司的概念及特征;了解合伙企业、个人独资企业、外商投资企业的概念和特征，掌握外商投资旅行社的特别规定。
　　第二节　旅行社管理制度
　　【考试内容】
　　一、旅行社的设立
　　二、旅行社业务经营规则
　　三、旅行社质量保证金制度
　　四、对旅行社的监督管理
　　五、公民出国旅游管理办法
　　六、大陆居民赴台湾旅游管理办法
　　【考试要求】
　　掌握旅行社的概念，熟悉旅行社的经营范围，掌握设立旅行社的条件及设立旅行社的申报审批程序，掌握旅行社分支机构的设立规定，熟悉旅行社的变更与终止的规定;掌握旅行社业务经营规则;掌握旅行社质量保证金的概念、缴纳与使用、赔偿标准的规定;熟悉旅游行政管理部门对旅行社的监督管理;熟悉中国公民出国旅游管理办法、大陆居民赴台湾旅游管理办法的规定内容。

第六章　导游人员管理法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章的考试，检查考生对导游人员的概念及类别;导游资格证和导游证制度、导游人员的权利和义务、导游人员管理制度等方面的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　导游人员的从业制度
　　【考试内容】
　　一、导游人员的概念及类别
　　二、导游人员资格证
　　三、导游证
　　【考试要求】
　　了解导游人员的概念及类别;了解参加导游人员资格考试应当具备的条件，熟悉导游资格考试的有关规定，掌握导游资格证的规定，掌握导游证的概念及性质，熟悉申请领取导游证的程序，掌握导游证与临时导游证的区别，掌握不得颁发导游证的情形。
　　第二节　导游人员的权利和义务
　　【考试内容】
　　一、导游人员的权利
　　二、导游人员的义务
　　【考试要求】
　　掌握导游人员依法享有的权利，掌握导游人员必须履行义务及违反这些义务的处罚规定。
　　第三节　导游人员管理制度
　　【考试内容】
　　一、导游人员的计分管理制度
　　二、导游人员的年审管理制度
　　三、导游人员的等级考核制度
　　【考试要求】
　　熟悉导游人员计分管理制度，掌握导游人员年审管理的主要内容，了解导游人员的等级考核制度。

第七章　旅游业务相关法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章的考试，检查考生对旅游出入境与交通管理、旅游食宿及娱乐管理、旅游资源管理等法律、法规制度基本知识的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　出入境及交通管理制度
　　【考试内容】
　　一、中国公民出境入境管理
　　二、外国人入境出境管理
　　三、旅客民用航空运输管理
　　四、旅客铁路运输管理
　　【考试要求】
　　掌握中国公民出入境的有效证件的办理，熟悉中国公民出入境申请的办理，了解中国公民出入境的权利义务及其限制。了解外国人入境出境管理机关，掌握外国人在中国旅行的规定，熟悉外国人出境的限制的规定。掌握民用航空禁运规定，熟悉民用航空运输凭证，掌握民用航空运输中承运人的责任及其责任限制制度的规定。了解旅客铁路运输合同，熟悉旅客铁路运输损害赔偿的规定。
　　第二节　旅游食宿及娱乐管理制度
　　【考试内容】
　　一、食品安全管理
　　二、旅游住宿业治安管理
　　三、娱乐场所管理
　　【考试要求】
　　了解食品安全的概念，了解食品生产经营安全的基本要求，掌握食物安全事故的处置。了解旅游住宿业的治安管理办法。了解娱乐场所经营单位设立的规定，熟悉娱乐场所经营规则。
　　第三节　旅游资源管理制度
　　【考试内容】
　　一、风景名胜区管理
　　二、文物保护管理
　　三、自然保护区管理
　　四、环境保护管理
　　【考试要求】
　　了解风景名胜区的概念，掌握风景名胜区等级划分，熟悉风景名胜区设立的规定，了解风景名胜区保护、利用和管理的规定。了解文物的分类，掌握文物所有权的法律保护，熟悉不可移动文物、馆藏文物和私人收藏文物的法律保护，掌握文物出境入境的管理。了解自然保护区的概念及管理机关，熟悉自然保护区的设立与等级，掌握自然保护区保护的规定。了解环境保护的管理机构，熟悉环境监督管理，掌握保护和改善环境的规定。
　　第四节　旅游标准化管理规范
　　【考试内容】
　　一、旅游饭店星级划分与评定
　　二、旅游景区质量等级划分与评定
　　三、旅游度假区等级划分
　　【考试要求】
　　了解旅游饭店星级划分与评定，掌握旅游景区质量等级划分与评定，熟悉旅游度假区等级划分。

第八章　旅游纠纷处理法律制度

　　【考试目的】
　　通过本章考试，检查考生对旅游纠纷解决途径、旅游投诉、旅游纠纷的民事诉讼等方面的了解、熟悉和掌握程度。
　　第一节　旅游纠纷解决的途径
　　【考试内容】
　　一、旅游纠纷的概念及特征
　　二、旅游纠纷解决的途径
　　【考试要求】
　　了解旅游纠纷的概念及特征，掌握旅游纠纷解决的主要途径，熟悉和解、调解方式解决旅游纠纷的途径，掌握仲裁方式解决旅游纠纷的途径。
　　第二节　旅游投诉
　　【考试内容】
　　一、旅游投诉的概念及管辖
　　二、旅游投诉的受理与处理
　　【考试要求】
　　了解旅游投诉的概念和特点，熟悉旅游投诉管理部门及其职责，掌握旅游投诉的管辖，掌握旅游投诉的受理与处理程序。
　　第三节　旅游纠纷的民事诉讼
　　【考试内容】
　　一、民事诉讼的概念与基本原则
　　二、民事诉讼的基本制度
　　三、民事诉讼的普通程序
　　【考试要求】
　　了解民事诉讼的概念与基本原则，掌握民事诉讼的基本制度，熟悉民事诉讼的普通程序。