Peppy's Law Class 17: Sedition Act

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煽动法令 Sedition Act

煽动法令限制了言论自由，禁止人民发表煽动煽动性言论，违犯煽动法令属于刑事罪行。煽动法令是少数将真实言论当成犯罪的法令，随着人类文明的进步，此法令已经越来越具有争论性。


法令的历史：

有关煽动的立法始于英国16世纪中的伊丽莎白女王时代。据称煽动法令袮补了军法和叛国法的不足。军法管制了普通百姓，叛国法管制贵族和宗教组织，而煽动法管制的是知识分子。

全球趋势：

虽然说世界各国都有立法管制煽动言论，但是我国与新加坡是少数经常动用煽动法令的国家。

美国的煽动法令只在国家处于战争的状态中，才会被启用。加拿大最后一个在煽动法令下被起诉的案件是在60多年前。纽西兰是在2006年才第一次以煽动法令提控嫌犯，而在2007年国会即已提议立法废除煽动法令。澳洲的煽动法令主要是管制恐怖份子。

马来西亚的煽动法令：

煽动法令下的罪行属于刑事罪行，控方必须在法庭上需提出证据指控被告。根据1948年大马煽动法令，“煽动”意指具“有煽动倾向”的语言、文字、印刷品等等，而“煽动倾向”包含憎恨统治者、以非法手段推翻政府、憎恨和藐视法庭等六项诠释。在六项诠释之中，最常被引用的条款分别是：

第1（d）条款：在公民之间制造憎恨和不满。
第1（e）条款：在不同种族或不同阶级人民间鼓动不良气氛和制造鄙视。
第1（f）条款：质疑《联邦宪法》第152条款、第153条款或第181条款赋予的权利、地位、特权、统治权、特赦权，也就是俗称的“马来人/土著特权”。

在此法令之下，嫌犯作出煽动性言论时的意图和言论的真实性，与本法令的犯罪无关。也就是说，即使发言人一最诚恳的心发表出一些事实，最终他也可能被定罪。

例外：
1. 国会议员特权，国会议员在国会上发表的任何言论都是有豁免权的。
2. 为了改善国家政策而中途提及的煽动性事实。