2016年司法考试商法经济法试题分析

妖僧三藏

对2009年试题的分析


（一）商经总分值和考点分布


商经（除海商法外）总分值为72分，其中商法37分、经济法35分。


1.商法的具体分值和考点分布情况。


公司法（13分）：卷三第3题（公司分立）、卷三第25题（股东资格）、卷三26题（有限责任公司股权转让）、卷三71（有限责任公司和股份有限公司的特征）、卷三72（公司合并）、卷三73（司法解散公司之诉、股权回购）、卷三94（企业形态）、卷三95（一人公司）。


合伙企业法（5分）：卷三第2题（合伙人的认定）、卷三27（有限合伙企业事务执行权、有限合伙人份额的质押和转让、有限合伙人与合伙企业的交易）、卷三28（合伙份额的继承）、卷三74（有限合伙）。


个人独资企业法（2分）：卷三96（个人独资企业）。


三资企业法（2分）：卷三75（中外合资经营企业）。


破产法（4分）：卷三29（债务人财产）、卷三30（破产清算、和解和重整的申请人）、卷三76（破产管理人）。


票据法（4分）：卷三31（票据的抗辩、票据的记载事项）、卷三77（票据追索权）、卷一35（涉外票据）


证券法（3分）：卷三34（证劵交易所）、卷三78（禁止的证券交易行为）。


保险法（4分）：卷三32（保险代位求偿权）、卷三33（保险代位求偿权）、卷三79（保险利益）。


2.经济法的具体分值和考点分布情况。


反垄断法（3分）：卷一24（反垄断委员会）、卷一66（垄断协议）。


消费者权益保护法（1分）：卷一25（经营者的义务）。


食品安全法（2分）：卷一67（食品安全风险监测）。


商业银行法（4分）：卷一95（银行的接管）、卷一97（银行破产）。


银行业监督管理法（2分）：卷一96（银监会的监管措施）。


税法（4分）：卷一26（增值税）、卷一27（企业所得税法）、卷一68（税收征管法：纳税人的权利）。


审计法（2分）：卷一69（国家审计范围）。


劳动法（4分）：卷一70（劳动关系）、卷一72（违反劳动保护）。


劳动争议处理条例（2分）：卷一73（劳动争议范围）。


劳动合同法（2分）：卷一71（无固定期限劳动合同）。


土地管理法（3分）：卷一28（承包集体土地从事生产的范围）、卷一74（集体土地的征收）。


房地产管理法（2分）：卷一76（土地划拨）。　　


城乡规划法（2分）：卷一75（城乡规划的分类）。


环境保护法（2分）：卷一77（农业环境保护）。

妖僧三藏

（二）分值分布特点分析


2009年商经试题总分值与去年相比基本持平，经济法分值与商法也基本相等，都在35分左右。商法已经连续两年没有考察案例题。


1.与去年分值相近的法律


公司法分值达到了13分，与去年相比基本相同，是商经年中分值最高的部门法，与2007年以前相比分值有所下降，主要原因是公司法没有出案例题。公司法已经连续两年分值维持在13分左右，这可能成为今后考察的惯例。


其他多数法律也与往年出题分值基本持平。其他一些相对重要的法律，如破产法、票据法、保险法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、商业银行法、企业所得税法、税收征管法基本上是每年考查一道到两道题，而三资企业法、产品质量法每年仅仅考查一道题，审计法、证券投资基金法一般不会考查，即使考查也仅仅出一道题。


2.与去年分值差异较大的法律


去年《劳动合同法》刚刚颁布，考察的分值很高，达到了12分，是经济法中考查分值最高的法律，但今年则仅仅考了2分。《劳动法》前两年基本上不考察，而今年考了4分。环境保护法前些年每年至少考察两道题，2008年更是考了7分，而今年则仅仅考察了2分。


3.新修订的法律仍然是考试的热点


今年新制定和修订的法律都是考察的重点，如《食品安全法》和《保险法》都有试题考察，保险法中新修订的法条也成为了考察的知识点，如保险利益。


4.今年一些往年轮空的法律也进行了考察


在往年的司法考试中，商法经济法部门每年都会有至少两三个部门法实行“轮空”，即不予以考查。2009考试大纲实行了改革，将完全不考查的内容从大纲中删除，例如拍卖法、招投标法、会计法、土地承包法等都没有出现在今年的大纲上，这是司法考试的重大改革之一，减少了考生复习的范围，降低了复习的压力。但是往年一般列在大纲中，但不考察而轮空的个人独资企业法、审计法则终于各考了一道题，这符合这两个法律部门考试的特点，隔两三年会考察一次。


（三）与2008年相比考查内容的理论性和综合性加强


从2006年开始，司法部一直在尝试就司法考试考查内容、方式和难度等进行改革，希望使试题难度和通过率比较均衡。2006年试题的难度是有律师资格考试和司法考试以来最高的；而2007年则有意降低了难度，结果导致题目难度过低，通过率过高，这在2008年达到了顶点，通过率创纪录的达到了27%。而2009年试题的难度相比2008年而言又有所提升，这是一种正常的反弹，主要是因为去年试题过于简单，但也体现了目前司法考试出题仍然在进一步摸索之中，题目难度变动过于明显，是一种命题不成熟的体现。


与2008年相比，2009年商经试题的考查注重加强综合性和理论性方面，并且题目难度加大，尤其是经济法试题的难度与去年相比明显加大，这体现在三个方面：


1.商法经济法部分增加了一些考查理论的试题，而往年直接考查法条内容的试题较多。


例如：卷三第25题：关于股东的表述，下列哪一选项是正确的？


A．股东应当具有完全民事行为能力


B．股东资格可以作为遗产继承


C．非法人组织不能成为公司的股东


D．外国自然人不能成为我国公司的股东


卷一第25题：郭某与10岁的儿子到饭馆用餐，入厕时将手提包留在座位上嘱儿子看管，回来后发现手提包丢失。郭某要求饭馆赔偿被拒绝，遂提起民事诉讼。根据消费者安全保障权，下列哪一说法是正确的？


A．饭馆应保障顾客在接受服务时的财产安全，并承担顾客随身物品遗失的风险


B．饭馆应保证其提供的饮食服务符合保障人身、财产安全的要求，但并不承担对顾客随身物品的保管义务，也不承担顾客随身物品遗失的风险


C．饭馆应对顾客妥善保管随身物品作出明显提示，否则应当对顾客的物品丢失承担赔偿责任


D．饭馆应确保其服务环境绝对安全，应当对顾客在饭馆内遭受的一切损失承担赔偿责任


卷一第66题：根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议？


A．某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议


B．三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动


C．某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品


D．数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见
卷一第70题：关于劳动关系的表述，下列哪些选项是正确的？


A．劳动关系是特定当事人之间的法律关系


B．劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系


C．劳动关系既包括财产关系也包括人身关系


D．劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性


上述试题并非直接考查法条的原文，需要考生对知识点深刻理解，理论性较强。


2. 增加了题目的综合性，这一点继续延续了自2006年以来的出题风格。


例如，卷一第27题：关于企业所得税的说法，下列哪一选项是错误的？


A．在我国境内，企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人


B．个人独资企业、合伙企业不是企业所得税的纳税人


C．企业所得税的纳税人分为居民企业和非居民企业，二者的适用税率完全不同


D．企业所得税的税收优惠，居民企业和非居民企业都有权享受


卷一第68题：2001年修订的《税收征收管理法》规定了纳税人的权利，下列哪些情形符合纳税人权利的规定？


A．张某要求查询丈夫的个人所得税申报信息，税务机关以保护纳税人秘密权为由予以拒绝


B．甲公司对税务机关征收的一笔增值税计算方法有疑问，要求予以解释


C．乙公司不服税收机关对其采取冻结银行存款的税收保全措施，申请行政复议


D．个体工商户陈某认为税务所长在征税过程中对自己滥用职权故意刁难，向上级税务机关提出控告


卷一第69题：下列哪些属于审计机关的审计监督范围？


A．国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出


B．国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益


C．政府投资的建设项目的财务收支


D．国际组织贷款项目的财务收支


卷一第76题：关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的《房地产管理法》特殊规定，下列哪些表述是正确的？


A．应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批


B．有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续


C．办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金


D．不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家


上述试题的答案选项分别考查了多个法条，可谓综合性极强。


3.也有一些直接考查法条的试题，但这类题目近些年来在逐渐减少。


例如，卷一第28题：关于承包经营集体土地可以从事的生产活动，下列哪一选项符合《土地管理法》规定？


A．种植业、林业


B．种植业、林业、畜牧业


C．种植业、林业、畜牧业、渔业


D．种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业


卷一第67题：关于国家食品安全风险监测制度，下列哪些表述是正确的？


A．食品安全风险监测制度以食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素为监测对象


B．食品安全风险监测计划由国务院卫生行政部门会同有关部门制定、实施


C．通过食品安全风险监测发现食品安全隐患时，国务院卫生行政部门应当立即进行检验和食品安全风险评估


D．食品安全风险监测信息是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据
卷一第75题：根据《城乡规划法》规定，下列哪些选项属于城乡规划的种类？


A．城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划


B．城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划


C．详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划


D．修建性详细规划分为建设用地规划和建设工程规划


答案：ABC


这些内容只要知道法条就可以直接作答，不需要进一步的思考，一般涉及的法条都有多个条款（至少在3个以上），考试时直接将不同的款项设计为不同的答案项。


4.大部分试题是通过实例来考察考生对条文的理解


例如，卷一第71题：2009年2月，下列人员向所在单位提出订立无固定期限劳动合同，哪些人具备法定条件？


A．赵女士于1995年1月到某公司工作，1999年2月辞职，2002年1月回到该公司工作


B．钱先生于1985年进入某国有企业工作。2006年3月，该企业改制成为私人控股的有限责任公司，年满50岁的钱先生与公司签定了三年期的劳动合同


C．孙女士于2000年2月进入某公司担任技术开发工作，签定了为期三年、到期自动续期三年且续期次数不限的劳动合同。2009年1月，公司将孙女士提升为技术部副经理


D．李先生原为甲公司的资深业务员，于2008年2月被乙公司聘请担任市场开发经理，约定：先签定一年期合同，如果李先生于期满时提出请求，可以与公司签定无固定期限劳动合同


题目通过案例的形式，要求考生将实例与法条结合起来理解并作答。


（四）重点比较突出，但也有一些题目考察的比较偏


2008年试题考查的基本为司法考试的重要考点，没有故意考查不常用的法条和知识点，但2009年的试题中有一些比较难，考察了往年不常考，甚至从未考过的考点。


商法经济法虽然考点众多，但是各个考点考查的频率并不相同，仍然存在重点可抓。


1.传统重要部门法继续占重要分值比例。


公司法是历年司法考试中商法经济法分值最高的部门法，2009年也不例外。《合伙企业法》历年都至少考查2道题，2009年也考察了5分。税法每年也至少会考察4-5分。


2.新修改的法律和社会热点问题所涉及的法律仍然是考查的重点。


《食品安全法》刚刚实施，因此成为必考的法律，而《保险法》刚刚修订，其中修订的内容也必将成为考试的重点。最高院新制定了两项关于破产管理人的司法解释，虽然没有纳入大纲中，但今年破产法试题中考察了管理人这一考点。另外，《增值税暂行条例》在今年刚刚经过了修订，虽然没有纳入大纲中，但今年也考了这一考点。
3.重点基本突出。


今年考试题目的难度虽然较去年有所提高，但是并没有偏题怪题，更没有超出考试大纲要求的内容。


例如：合伙企业法中考查的合伙企业债务清偿规则、法定退伙和合伙份额的继承、有限合伙事务执行、出资、盈余分配、普通合伙和有限合伙的转换、有限合伙人的退伙、合伙份额的继承、普通合伙和有限合伙的转换及其债务承担、有限责任份额的出质等考点都是上课中所强调的重点，也是要求考生复习中注意掌握的内容。票据法中汇票一直是考查的重点，而且考试一直是围绕票据行为来出题，今年也不例外。保险法中保险赔偿和代位求偿权已经考了多次，也是笔者在课堂上强调的重点考点。消费者权益保护法中生产者和销售者的法律责任以及惩罚性赔偿规则是历年考试的重点。环境污染法中环境侵权也是重要考点。限于篇幅，笔者在此处不一一列举每一道试题的考点，但如果我们仔细分析就会发现，实际上今年商经的考点基本上都是重点内容。


4.存在一些偏题。


今天也考了一些往年不常考，甚至从未考过的考点，这增加了试题的整体难度。


例如，卷一26题：关于增值税的说法，下列哪一选项是错误的？


A．增值税的税基是销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的增值额


B．增值税起征点的范围只限于个人


C．农业生产者销售自产农业产品的，免征增值税


D．进口图书、报纸、杂志的，免征增值税


增值税往年基本不考察。


（五）语言风格基本比较精炼


这些年的司法考试题干，只有2006年的比较繁琐和啰嗦，其他年份基本比较精炼，这有利于减少了考生读题和思考的时间。


例如，卷3第78题：某证券公司在业务活动中实施了下列行为，其中哪些违反《证券法》规定?


A．经股东会决议为公司股东提供担保


B．为其客户买卖证券提供融资服务


C．对其客户证券买卖的收益作出不低于一定比例的承诺


D．接受客户的全权委托，代理客户决定证券买卖的种类与数量


卷三第79题：关于保险利益，下列哪些表述是错误的？


A．保险利益本质上是一种经济上的利益，即可以用金钱衡量的利益


B．人身保险的投保人在保险事故发生时，对保险标的应当具有保险利益


C．财产保险的被保险人在保险合同订立时，对保险标的应当具有保险利益


D．责任保险的投保人在保险合同订立时，对保险标的应当具有保险利益