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楼主: qp_gerry

[交流] 环评走向何方

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发表于 2016-11-23 05:12:08 | 显示全部楼层
我是个外行,但我认为环评报告文本是否可以简化些呢?一个报告书动辄上百页甚至大几百页,那些专家,审批人员,建设单位有认认真真看过吗?
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发表于 2016-11-23 15:32:30 | 显示全部楼层
听在环保局环评科工作了将近20年的人感慨,环评会慢慢萎缩的,厚厚的一本报告,真正有用的东西就是那一点点,环保问题的解决要靠监管和加强末端治理才会有根本性的改变。
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发表于 2016-11-23 20:48:47 | 显示全部楼层
楼主分析的有理,取消环评嘛,可能性不好说,但是环评肯定会向着专业化的道路发展,越来越专业化是必然的趋势
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发表于 2016-11-24 10:45:40 | 显示全部楼层
环保部门可能像今天的检察机关一样,在监管的过程中,发现一个起诉一个,而环评师的作用应该会像律师一样,帮助企业用最少的环保投资和后续的运营费用,为建设单位减少或者消除环境影响,直到达到仲裁部门认可的程度为止。

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发表于 2016-11-24 18:02:34 | 显示全部楼层
环评本来就是个中介机构,只是现在这个中介机构起的作用歪了。
个人认为,环评是应该从项目启动一直到竣工验收的整个咨询过程(后续的运营环境管理就交由其他单位处理了),并不仅仅是写本报告就完事。环评需在项目启动至竣工的过程中不断的指导建设单位完成各项的手续、落实各项的环保措施。但是目前的模式不行,同时相关人员的意识也不到位,说到底,现在都是一些环保人士和涉及利益人士才关心环评,而对于既得利益或者需要得到相关利益的,对环评是不上心的,就像楼主举的例子一样。
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发表于 2016-11-25 07:37:11 | 显示全部楼层
楼主分析得有道理,重监管,轻审批,环评也快走到头了,下面看环评法的修改就更清楚了。
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发表于 2016-11-25 17:33:04 | 显示全部楼层
环评究竟该何去何从谁也说不好。很多有识之士提出了很多意见和建议,这让人在渐渐衰退的环评环境中有多少看到了些希望。任何一个行业的发展都会经历起起落落,环评亦如此。此前的环评工作吸引了很多有能力的优秀人才投身这个行业,可随着国家改革的深入,环评隐含的问题也渐渐暴露出来。
环评说到底就是一个生产建设性服务行业。它的存在就是为了满足企业的需求。而企业的环评需求则是环境政策和环境监管逼出来了。那么今后环评是否还会存在?就要看环境政策和环境监管会不会继续逼迫企业。答案显而易见,肯定会。那么逼迫企业的形式则发生了根本改变。原来一本报告书报告表就能搞定,那么以后则一本环评文件远远打发不了监管。企业会怎样?当然是继续需要环保企业为他服务。但不仅仅是环评文件了,则需要“应付”环保局后续监管。所以环评企业如果想继续立足继续发展,则应该把眼光从分析环评是否会衰落,渐渐转移到如何更好地帮助企业更好地达到环保要求上来。相信,这一领域仍旧会有新的机遇和发展,当然同时也会有新的就业机会。
顺便补充一句,让企业真正自主选择环保机构服务,靠的是真正自身的本领以及业务能力的强和业务范围的广。小伙伴们,还不好好学习,还一天胡思乱想啥呢?首先我认为要建设单位去报,第一是防止环评单位在环评合同中连环保局批复都包了,这不是一家两家包批复的问题,第二是目前项目在建设过程中环保局有监管责任,难道检查联系开会通知你环评单位,第三我同意你说不是垂直管理,地方政府确实干扰很大,环保依然是没牙老虎,第四环评不是出问题了,真正出问题的环节在于环保如何针对环评实施监管,我敢说环评批复报告不会出差错,真正出问题是多数企业没有按照环评做,但没做真正处罚决策的是地方政府,而不是环保局,招商引资纳税投资的企业不是你环保说停就停的,所以真正解决的应该是监管也就是怎么提高环保执法的地位,和外界因素干扰的问题
来自: 微社区
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发表于 2016-11-25 23:48:53 | 显示全部楼层
中国环保的主要问题是:各地环保部门无法避开当地政府对GDP增长的欲望,又受制于各地政府的管理,根本无法独立开展公正科学的环保工作。这是制度设计的问题,需要从顶层做修改。如各地环保局能由环保部直接管辖,相对独立于地方政府,在这种情况下才不会畏手畏脚,才能真正做出点成效来。现在不找对病因,只是配合中央的反腐风暴做点应景的反腐工作,拿环评单位这样的“软柿子”开刀,头痛医脚,实傭才也!环评单位拿的是建设单位的钱,让环评吃别人锅里的饭砸别人家里的碗,这难道不是程序设计的问题吗?环评和环监都应该归属于环保部,由各地环保局领导,独立公正地开展工作,才能真正发挥作用。
来自: 微社区
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发表于 2016-11-26 13:21:00 | 显示全部楼层
环评走向何方?现在看,确实很难说清,又或者说有太多的路可以去选择,这暂且不说了。这里先和大家讨论一下环评为什么会出现?个人认为环评法的颁布只是表象的原因,而更深层的原因是人们对于保护环境的愿望。人类可以说是地球上最出色的生物,绝对的统治者,敢斗天敢斗地,在创造出灿烂文明的同时,也深深地改变了地球的自然环境,带来了污染,威胁到了自身的生存环境,其实这也是符合哲学的辩证理论观点的,聪明的人类认识到了这点,所以必须做出改变,必须对行为的后果做出预测。由此出现了建设项目前的可行性研究和设计阶段,这是对建设项目行为效果的预测与指导,环评作为一个重要的专项报告,自然也是这个阶段的重要组成部分。有点罗嗦,但由以上也可以看出,环评不会也不应当消失,除非人类想活在一个不知生存环境是否安全的世界里,这是不可能出现的,因为生存的安全感是任何生物的本能追求。好,那可能又要回到最初的问题,环评要走向何方?个人认为不管选什么路,环评职业化绝对是最终的目标与方向。大家可能会说,现在有环评工程师考试,做环评也要求单位、人员要有资质证书,难道还不算职业化吗?个人认为目前的环评真的不能算职业化。作为一名进入环评行业时间不长不短的小兵,看多了项目负责人无工程师证、岗位证,看多了报告书附证工程师对项目的一问三不知,不想去探究这背后的原因了,大家也都心知肚明,只想说这就是行业与从业人员的不职业化所致。在社会分工化日益明晰的今日,一个行业如果想健康的发展下去,不做到职业化是不可能的。所以,作为这个行业的一份子,个人真心希望:无论环评如何改革,都能将环评职业化作为一个出发点和最终目标。愚见,仅作茶余饭后之笑谈!
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发表于 2016-11-27 04:06:39 | 显示全部楼层
出个排放标准,和总量。让建设单位直接建设去,要环评有屁用,瞎花钱了。
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